今年政府工作報(bào)告，給7.53億中國(guó)手機(jī)用戶送上了“貼心大禮包”。“加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線使用費(fèi)，取消流量‘漫游’費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)加油助力。”報(bào)告大篇幅著墨、細(xì)節(jié)化要求，勾勒出手機(jī)網(wǎng)民和企業(yè)用戶美好生活的圖景。

提速降費(fèi)，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，雖裨益長(zhǎng)遠(yuǎn)，卻頗有痛感。正因如此，這3年來(lái)的提速降費(fèi)之路，雖整體上一馬平川，但一路上仍不時(shí)磕磕絆絆。其中被詬病最多的，大概就是兩件事：一是擠牙膏，不情不愿、欲降還羞;二是玩套路，亂花迷眼、噱頭頻出。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：提速降費(fèi)3年來(lái)，國(guó)內(nèi)寬帶用戶的單價(jià)下降了90%，移動(dòng)通信用戶的單價(jià)下降了83.5%。但統(tǒng)計(jì)數(shù)字不等于直接的獲得感。提速降費(fèi)的感受，還跟用戶的服務(wù)總購(gòu)買(mǎi)量成正比。從圖文時(shí)代到短視頻時(shí)代，流量消費(fèi)的總額也在升級(jí)，提速降費(fèi)的感受就很可能稀釋在從“MB”到“G”的包月服務(wù)里。

對(duì)于今年的提速降費(fèi)“大禮包”，一些人擔(dān)心運(yùn)營(yíng)商此前的某些套路仍會(huì)持續(xù)上演。這個(gè)擔(dān)心，似顯多余。一是政府工作報(bào)告出來(lái)之后，當(dāng)日下午的兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，工信部部長(zhǎng)苗圩明確表態(tài)，“到年底之前，移動(dòng)流量資費(fèi)要比去年下降30%以上”。二是當(dāng)晚和次日，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商集體表態(tài)，將立即行動(dòng)、全力以赴落實(shí)政府工作報(bào)告中提出的要求。三是緊接著的3月6日，工信部信息通信發(fā)展司發(fā)布官方消息，稱將推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)抓緊落實(shí)要求，爭(zhēng)取今年7月1日實(shí)施。

這樣的速度和態(tài)度，當(dāng)然不是憑空而來(lái)。

一方面，技術(shù)的進(jìn)步讓提速降費(fèi)成為可能。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)平均每個(gè)手機(jī)用戶月消費(fèi)流量1775MB左右，是上年的2.3倍。不過(guò)，與美、韓等國(guó)差距仍不算小。用戶越來(lái)越多、購(gòu)買(mǎi)越來(lái)越多，成本攤薄之后，價(jià)格空間自然就出來(lái)了。另一方面，流量消費(fèi)正在成為國(guó)計(jì)民生的剛需。5G時(shí)代呼之欲出，數(shù)字中國(guó)成為國(guó)家戰(zhàn)略，提速降費(fèi)已經(jīng)事關(guān)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本。此外，三大運(yùn)營(yíng)商之間或多或少也存在一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在監(jiān)管部門(mén)改作風(fēng)、抓效能的背景下，慢作為的“風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)”也會(huì)越來(lái)越高了。

值得注意的是，前兩次的提速降費(fèi)由于大眾獲得感較低而備受詬病為“不夠真誠(chéng)”。今年1月份，媒體報(bào)道稱，有消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)被運(yùn)營(yíng)商開(kāi)通收費(fèi)服務(wù)，而本人并不知情，事后維權(quán)也面臨重重阻礙?；A(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在民意口碑上，面臨著諸多輿情困局。這個(gè)時(shí)候，解釋溝通不如扎實(shí)行動(dòng)。無(wú)論從樹(shù)立國(guó)企形象來(lái)說(shuō)，抑或是彰顯新時(shí)代社會(huì)責(zé)任而言，積極作為的、“高獲得感”的提速降費(fèi)是運(yùn)營(yíng)商的不二選擇。

數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期7天，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量消費(fèi)84.9萬(wàn)TB，同比增長(zhǎng)236%。薄利多銷(xiāo)、提速降費(fèi)，讓利和盈利，畢竟不是魚(yú)和熊掌不可兼得的關(guān)系。多點(diǎn)真誠(chéng)，少點(diǎn)套路，就讓提速降費(fèi)來(lái)得更猛烈些吧。

(作者：鄧海建，系江蘇南通廣播電視臺(tái)制片人)

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