為充分發(fā)揮政策性擔保公司作用，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司(以下簡稱“山東農(nóng)擔”)近年來出臺系統(tǒng)舉措，圍繞政策集成、規(guī)則重塑、模式創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能等方面集中發(fā)力，全面推動農(nóng)村普惠金融提質(zhì)增效。

政策集成，形成支農(nóng)惠農(nóng)合力。推進“政策性擔保+財政政策+貨幣政策+金融科技”，形成市縣財政貼息、人民銀行支農(nóng)支小再貸款等一攬子組合支農(nóng)政策，對符合條件通過“先貸后借”使用再貸款資金的，人民銀行優(yōu)先接受政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款作為再貸款合格質(zhì)押品，引導(dǎo)地方法人銀行使用“支農(nóng)再貸款”等更低成本融資方式。

規(guī)則重塑，撬動農(nóng)村金融供給。用好“政府+市場”手段，創(chuàng)新政銀擔合作機制，引導(dǎo)合作銀行改變傳統(tǒng)授信規(guī)則，由“看資產(chǎn)、看流水、看押品”向“看人、看事、看發(fā)展”轉(zhuǎn)變，形成多層次全方位競爭為農(nóng)良好態(tài)勢，切實降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。目前，山東農(nóng)擔項目的平均融資成本較農(nóng)業(yè)一般貸款下降45%，累計為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減負120多億元。

模式創(chuàng)新，激活振興組織動能。以黨支部領(lǐng)辦合作社為重點，以“強村貸”擔保產(chǎn)品為抓手，推廣“大田托管”智慧服務(wù)模式，深度融合“萬村共富”行動，提升糧食規(guī)模種植大田托管覆蓋面、受益面，推動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，累計支持1672個村集體擔保貸款19.9億元，實現(xiàn)種植業(yè)成本下降12%、糧食增收10%。

數(shù)據(jù)賦能，提高破解融資難題精準性。多維度歸集加工運用數(shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈增信平臺，構(gòu)建農(nóng)村信用數(shù)據(jù)底圖。截至目前，匯集政策性農(nóng)業(yè)保險、土地承包、家庭農(nóng)場、信用評價等19類農(nóng)政數(shù)據(jù)，接入10個省直部門的37個涉農(nóng)數(shù)據(jù)源，全省涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)總量達31.58億條，覆蓋超過2500萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有效打通金融場景和鄉(xiāng)村場景，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理線上化、工作流程自動化、關(guān)鍵決策智能化，讓數(shù)據(jù)要素增值變現(xiàn)。

作者：王睿千