作為廣東省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的湛江廉江市,地處粵西,與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)接壤,區(qū)內(nèi)有山有海,有江有河,全市總人口180多萬,機動車保有量18多萬輛,縣鄉(xiāng)道路總長3200多公里。近年由于山區(qū)道路交通安全設施欠賬多,道路交通事故發(fā)案總量偏多,交通安全形勢不平穩(wěn)。今年以來,廉江市委、市政府把強化農(nóng)村道路交通安全管理,創(chuàng)建平安縣鄉(xiāng)道路作為民生工程強力推進,多措并舉創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理。
黨政主官親自抓,交通安全上升為“一把手”工程。廉江市建立交通安全工作聯(lián)席會議制度,由市委書記、市長親自掛帥,分別擔任第一、第二召集人,定期召開會議,分析交通安全形勢,研究解決工作中遇到的問題。21個鎮(zhèn)街同步健全交通安全聯(lián)席機制,形成全市上下黨政齊抓、部門綜合治理交通安全的新格局。
財政大手筆投入,全面夯實農(nóng)村交通安全基礎。一是大力推進農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設。全市21個鎮(zhèn)街全部成立交通安全管理站,配備交通安全員,進一步明確了交通安全主體責任;市、鎮(zhèn)兩級財政預算,保證交通安全管理工作經(jīng)費。2017年至今市財政累計投入364萬元,在全市國、省、縣、鄉(xiāng)“四道”公路沿線100個村委會,布建交通安全勸導站100個,每個勸導站配備交通安全勸導員2名,實行重大節(jié)日和農(nóng)村圩日公路沿線交通安全勸導制度,基本做到一般交通違章不出村;打造平安村口,以點帶面推進平安鄉(xiāng)道創(chuàng)建活動。2017年全市建成平安村口17個,今年市財政再投資105萬元,到年底前全市再建成平安村口30個,平安村口建設讓以往事故多發(fā)的重點村莊口實現(xiàn)了交通平安;二是全面開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查和治理。對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的250個縣鄉(xiāng)道路交叉口、復雜點,市財政投入專項資金80多萬元,安裝安全警示爆閃燈251盞,劃設減速帶1424.2米,標線73平方米,安裝6米導向箭頭22個,安裝提示牌63塊;三是全面推進農(nóng)村交通安全信息化管理。全市組建交通安全管理會務平臺、微信工作群、交通安全信息系統(tǒng),采集錄入農(nóng)村交通管理信息近20萬條,為推進大數(shù)據(jù)研判、分析、管理農(nóng)村交通安全提供了信息支撐。
職能部門齊參與,編織群防群治防護網(wǎng)。廉江市目前構建市、鎮(zhèn)街、村委會(社區(qū))交通安全三級防控網(wǎng)絡,已經(jīng)形成在市交通安全聯(lián)席會議框架下,鎮(zhèn)街交管站,農(nóng)村勸導站,交通安全勸導員三位一體交通安全工作機制;同時發(fā)揮農(nóng)村派出所管轄區(qū)域廣的優(yōu)勢,由派出所領導兼任鎮(zhèn)交通管理站副職領導,實現(xiàn)派出所既管治安又管交通;在村委會層面,村委會干部擔任勸導站站長,村內(nèi)交通積極分子擔任交通勸導員。目前,全市首批200名農(nóng)村交通安全勸導員已經(jīng)完成培訓上崗勸阻交通違章,全市由交警中隊、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)街交管站、農(nóng)村勸導站編織而成的交通安全群防群治網(wǎng)絡已經(jīng)形成并初見成效。廉江市農(nóng)村交通7、8、9三個月事故發(fā)案、死亡和受傷人員指標環(huán)比分別下降11%、33%和17%,農(nóng)村交通安全綜合治理路子越走越寬。