溪邳村地處福建省福安市溪尾鎮(zhèn)東南沿海，下轄8個(gè)自然村，632戶2716人，村黨總支下屬7個(gè)黨支部，黨員93名。人均純收入從90年代初的850多元增長(zhǎng)到2018年的19865元；村財(cái)收入從6.6萬元增長(zhǎng)到2018年的120萬元。溪邳村先后榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”、國(guó)家級(jí)“最美漁村”等榮譽(yù)。

連家船民，以船為家，船連著家。60年代以前，溪邳村連家船民居無定所，生在船上、長(zhǎng)在船上、婚喪嫁娶都在船上?！耙粭l破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一艙，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時(shí)光”便是溪邳漁民的生活寫照。

填灘造地，實(shí)現(xiàn)全村漁民上岸定居。自60年代開始至80年代末，連家船民開始先后零星上岸，船民們利用林江村外沃村民讓出的一片灘涂地，填灘造地，定居146戶612人，至此，溪邳村“從無到有”。1999年，溪邳村啟動(dòng)造福工程。填灘造地，建起7個(gè)連家船民安置點(diǎn), 635幢漁家新院,實(shí)現(xiàn)了全村漁民上岸定居的夙愿。

內(nèi)功外力，五業(yè)并舉匯聚發(fā)展合力。溪邳村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，形成了一套獨(dú)具漁村特色的工作方法。以建設(shè)服務(wù)型黨組織作為總體目標(biāo)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助協(xié)會(huì)、黨內(nèi)幫扶基金、駐韓黨支部等平臺(tái)。結(jié)合漁村特色，提出以鞏固“海上養(yǎng)殖業(yè)”、壯大“海上運(yùn)輸業(yè)”、發(fā)展“勞動(dòng)服務(wù)業(yè)”、創(chuàng)設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助會(huì)”，實(shí)施“科技興漁戰(zhàn)略”的“五業(yè)并舉”發(fā)展思路，從過去的向大海討生活，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚝Ｑ笠Y金，要效益。

扶智扶志，拔除窮根激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。溪邳村從思想上拔除“窮根”，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。過去，漁民們漂泊在水上，沒有錢更沒有條件上學(xué)讀書，很多漁民都是文盲。而就在這短短的十幾年時(shí)間里，溪邳村嚴(yán)抓教育，注重培育具有漁村特色的教育品牌，考上大專以上的學(xué)生共有160多人。曾任溪邳村黨總支書記40余載的劉向祿，通過“老書記露天講壇”，講述溪邳村的脫貧致富史，用身邊看得見的榜樣教育引導(dǎo)貧困村民樹立正氣、發(fā)奮脫貧，調(diào)動(dòng)貧困群眾勤勞致富的積極性和主動(dòng)性。

造血輸血，精準(zhǔn)施策發(fā)展村財(cái)。溪邳村一直以來都注重發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，從70年代開始，村黨總支帶領(lǐng)漁民投資投勞，從一無所有的空殼村填灘建壩圍起400畝集體池塘對(duì)外承包，僅此一項(xiàng)村集體純收入就達(dá)到88萬元。為進(jìn)一步幫扶村民發(fā)展生產(chǎn)，多渠道籌措資金，2009年，溪邳村成立村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助協(xié)會(huì)，結(jié)合黨內(nèi)幫扶救助基金會(huì)和爭(zhēng)取小額信貸扶貧項(xiàng)目，以自愿參加、自由退出、貧困戶優(yōu)先的原則五戶聯(lián)保申請(qǐng)互助金，無需抵押，切實(shí)幫助低收入群眾和困難黨員解決發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)項(xiàng)目資金短缺的問題。

多年來，溪邳村牢牢抓住連家船漁民上岸定居契機(jī)，積極探索“搬上岸、地位升、能致富”的脫貧發(fā)展之路。通過支部引領(lǐng)、黨員帶頭，教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培植、幫扶濟(jì)困等扶貧工程，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施海上養(yǎng)殖綜合整治，推進(jìn)漁業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展；構(gòu)建一三三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，建設(shè)藻類加工廠，推進(jìn)垂釣中心，教育中心，旅游服務(wù)中心建設(shè)，帶動(dòng)就近就地就業(yè)；不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決了既“安居”，又“樂業(yè)”的問題，連家船漁民從昔日“上無片瓦，下無寸土”居無定所的貧困生活大步邁進(jìn)寬裕型小康生活。正如詩(shī)詞愛好者“白云過客”在《江畔炊煙》所述：

江畔起炊煙，寬遼一水鮮。

青山村后繞，綠樹岸邊連。

科普興漁業(yè)，扶貧譜智篇。

當(dāng)年船上漢，不再對(duì)舟眠。

?（林霽 陳仕峰 郭建平 葉哲濱）