新華社北京11月20日電 題：對(duì)烏“松綁”遭俄反制 美“澆油”難改戰(zhàn)場大勢

新華社記者邱夏　宋盈　鄧仙來

俄羅斯國防部19日確認(rèn)俄境內(nèi)目標(biāo)遭到烏克蘭使用的美制陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)（ATACMS）襲擊。這是美國近日放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制后烏軍首次使用ATACMS對(duì)俄本土發(fā)動(dòng)打擊。俄總統(tǒng)普京同日簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)更新后的《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》。

19日是俄烏沖突爆發(fā)1000天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制，標(biāo)志著即將結(jié)束任期的拜登政府在對(duì)俄烏沖突政策上出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，為已持續(xù)千日的戰(zhàn)火再度“澆油”。俄方更新核威懾國家基本政策，則是以降低核武器使用門檻對(duì)美方此舉進(jìn)行反制。受俄方已有準(zhǔn)備、烏方前線人員不足、美新政府援烏態(tài)度不確定等諸多因素影響，拜登政府對(duì)烏“松綁”不太可能從根本上改變俄烏沖突的戰(zhàn)略態(tài)勢。

美國對(duì)烏“松綁”

俄國防部19日發(fā)布通報(bào)說，俄布良斯克州當(dāng)日凌晨遭到烏軍6枚美制ATACMS導(dǎo)彈襲擊，其中5枚被俄軍防空系統(tǒng)擊落，剩余一枚因俄方攔截受損，其殘片落入該州一處軍事區(qū)域內(nèi)并導(dǎo)致起火，但旋即被撲滅。襲擊未造成人員傷亡。

烏方同日稱，烏軍打擊了俄境內(nèi)距離俄烏邊境約110公里的一處武器庫并引發(fā)二次爆炸。有媒體援引烏方和美政府消息人士的話稱，烏軍在襲擊中使用了ATACMS。

美國媒體17日援引美官員和消息人士的話報(bào)道，拜登政府已準(zhǔn)許烏克蘭使用ATACMS對(duì)俄境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行打擊。19日的襲擊是烏方得到美方“松綁”后首次使用這種武器。輿論認(rèn)為，這意味著拜登政府在多次拒絕烏方這一長期訴求后，在即將結(jié)束任期之際作出重大政策調(diào)整。

這是5月14日在美國首都華盛頓拍攝的美國總統(tǒng)拜登。新華社發(fā)（亞倫攝）

英國廣播公司評(píng)論文章說，美國此前一直拒絕烏克蘭使用美國提供的導(dǎo)彈攻擊俄羅斯境內(nèi)縱深目標(biāo)，擔(dān)心這會(huì)使戰(zhàn)場形勢升級(jí)，但鑒于明年1月上臺(tái)的美國新政府對(duì)烏提供支持的力度尚不清晰，拜登政府因此改變政策，希望在任期最后階段盡其所能向?yàn)蹩颂m提供援助。

俄羅斯有力反制

對(duì)于美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制，俄方發(fā)出強(qiáng)烈警告。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃18日在一份聲明中說，如果烏方使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊俄本土，將意味著“美國及其附庸國直接參戰(zhàn)”，也意味著“沖突的本質(zhì)和性質(zhì)發(fā)生根本性改變”，在這種情況下，“俄羅斯將作出相應(yīng)反擊”。

分析人士指出，俄方將美方對(duì)烏“松綁”之舉視為危險(xiǎn)的挑釁。美國歷史學(xué)家弗拉基米爾·布羅夫金認(rèn)為，允許烏克蘭使用美國遠(yuǎn)程武器攻擊俄腹地將令俄美緊張關(guān)系升級(jí)，而且這是美方的“蓄意升級(jí)”。

6月14日，在俄羅斯首都莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄外交部發(fā)表講話（視頻截圖）。新華社發(fā)

俄總統(tǒng)普京19日簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)更新后的《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》。根據(jù)該文件，任何無核國家在有核國家參與或支持下對(duì)俄和（或）其盟國的侵略，都將被視為無核國家和有核國家對(duì)俄發(fā)起的聯(lián)合攻擊。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫19日表示，如果烏克蘭使用西方的常規(guī)導(dǎo)彈攻擊俄羅斯，那么根據(jù)新的核威懾政策，俄羅斯可以使用核武器進(jìn)行回應(yīng)。

分析人士指出，烏克蘭使用美制武器仍然受到美方政策制約，俄方以降低核武器使用門檻對(duì)美國對(duì)烏“松綁”形成有力反制，將使美烏未來在試圖使用美制遠(yuǎn)程武器打擊俄羅斯時(shí)產(chǎn)生更多顧忌。

難改戰(zhàn)場大勢

關(guān)于美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制對(duì)戰(zhàn)場局勢的影響，英國廣播公司分析稱，這將迫使俄方將武器裝備后撤至遠(yuǎn)離前線的地區(qū)，拉長俄軍供給線和空中支援線，增加其作戰(zhàn)難度和成本。英國皇家三軍研究所分析師杰克·沃特林表示，允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈可以延緩俄羅斯在戰(zhàn)場上取得進(jìn)展。前美國國防部助理部長幫辦伊夫琳·法卡斯認(rèn)為，使用美制遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊俄重要目標(biāo)將有助于提升烏軍士氣。

不過，不少專家和媒體認(rèn)為，美國對(duì)烏“松綁”其實(shí)很難影響俄烏沖突的總體走向。美國《華盛頓郵報(bào)》分析，美方“松綁”之舉作用有限，因?yàn)槎矸綄?duì)此早有預(yù)見，并于今年早些時(shí)候?qū)⑵浯蟛糠謶?zhàn)機(jī)和其他裝備后撤，超出了ATACMS的打擊范圍。此外，俄方已顯示出強(qiáng)大的攔截能力，而烏克蘭能從美國獲得的遠(yuǎn)程武器有限。

美國“國防優(yōu)先”組織軍事分析事務(wù)主任珍妮弗·卡瓦納指出，烏克蘭面臨的最大障礙是缺乏訓(xùn)練有素、隨時(shí)待命的人員，這是“美國及其歐洲盟友都無法解決的挑戰(zhàn)，也是世界上所有武器都無法克服的挑戰(zhàn)”。

10月14日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利在盧森堡參加歐盟外長會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。 新華社發(fā)（歐盟供圖）

與此同時(shí)，不少歐洲國家擔(dān)心美國“松綁”之舉導(dǎo)致局勢進(jìn)一步升級(jí)，匈牙利、斯洛伐克等國均已就此表達(dá)了反對(duì)意見。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利18日主持歐盟外長會(huì)議后表示，歐盟各國外長就美國放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制進(jìn)行了討論，但各方持不同看法，未能形成統(tǒng)一立場。

此外，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次批評(píng)拜登政府對(duì)烏克蘭軍事援助規(guī)模過大，不排除其上臺(tái)后調(diào)整上述“松綁”措施的可能。