福建省福安市松溪線（Y601）溪尾段公路是溪尾鎮(zhèn)北部8個行政村56個自然村的唯一對外通道，這條公路建成于1979年，因施工條件受限，原路面寬僅4米多，山高坡陡彎急，長期困擾著群眾的生產生活。40多年來，溪尾群眾呼聲高漲要求拓寬，但因為施工難、資金缺、涉及面廣，一直無法進行大規(guī)模拓寬。

近年來，溪尾鎮(zhèn)納入三都澳灣區(qū)規(guī)劃，迎來大好發(fā)展機遇，改善交通勢在必行。2019年11月，溪尾鎮(zhèn)黨委、政府下定決心，將松溪線拓改工程列為交通建設重點項目，該項目起點位于溪尾鎮(zhèn)溪尾村，終點位于溪尾鎮(zhèn)和松羅鄉(xiāng)交界處，全長12.39公里，采用四級公路標準建設，路面寬6.5米，對于提升道路安全指數(shù)、方便群眾出行、促進溪尾鄉(xiāng)村振興意義重大。

為節(jié)省高昂的征地費用，把有限財力精準投入到公路建設上，溪尾鎮(zhèn)黨委、政府經深入調研，決定動員群眾無償捐獻土地、苗木。無償征地少有先例，且松溪線涉及大量村莊和群眾，要實現(xiàn)全線無償征地不容易。為此，溪尾鎮(zhèn)黨委、政府組織沿線村黨支部、村委會簽訂承諾書、立下軍令狀，配合項目工作組五加二、白加黑，風雨無阻推進無償征地。

宣傳先行。在各村路口、人流集中點，溪尾鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布獻地修路宣傳展板，設置鼓勵獻地獻苗宣傳標語，張貼獻地獻苗登記通告，公示獻地情況，發(fā)布松溪線建設動態(tài)，形成村村發(fā)動、人人支持修路的濃厚氛圍。

溝通引導。 溪尾鎮(zhèn)項目工作組和沿線村黨員干部耐心傾聽群眾呼聲，用微笑面對誤解甚至責罵，引導群眾“舍小我、顧大家”支持公路建設。對于難點戶反復溝通、化解誤會，贏得理解支持，為施工單位創(chuàng)造了有利的施工條件。

黨員帶頭。在動員獻地的過程中，溪尾鎮(zhèn)村黨員帶頭獻地獻苗，形成了較好的示范效應。例如，在施工初期，由于意外情況，出現(xiàn)了無棄土點可用、工程停滯的嚴重問題，眾坑村黨員楊榮奇、利洋村黨支部書記黃飛燕帶頭獻出自家土地、茶園菜園，頂著壓力動員親友，一周之內，把位于眾坑塔丘和利洋半嶺壟的近10畝土地貢獻出來，解決施工棄土的燃眉之急。溪尾村黨員陳光柳，把自己投資數(shù)千元建設的涼亭捐獻出來，并協(xié)助施工單位進行拆除作業(yè)。

一位黨員就是一面旗幟，黨員的獻地義舉，帶動了家人、親戚、朋友，形成了整戶整村獻地獻苗、支持公路建設的好氛圍，形成了溪尾群眾舍小我顧大家、不計得失支持公路建設的好風尚，為溪尾鎮(zhèn)松溪線全線無償征地打下了堅實的基礎。

群眾支持。沿線群眾熱情高漲、支持修路，你半畝、我一畝，你一片茶園、我一片果園，無償捐獻自有土地、苗木，出現(xiàn)了“群眾說服群眾、群眾帶動群眾”的生動局面，還帶動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)松羅鄉(xiāng)杜坑村群眾參與獻地，保障交界處建設順利推進。

在沿線群眾的大力支持下，松溪線溪尾段實現(xiàn)全線12.39公路“零征地補償、零青苗賠償”。初步統(tǒng)計，沿線9個村居（含松羅杜坑）涉及用地600多戶群眾，捐獻土地200多畝，貢獻樹木竹子2萬多株、茶、水果、蔬菜等農作物近50畝，節(jié)省征地成本800多萬元。溪尾鎮(zhèn)采取登記《獻地功勞簿》、刻碑銘記等方式，表彰群眾的善行義舉。

目前，福安市松溪線（Y601）溪尾段12.39公里公路拓改項目完成路基拓寬90%，完成路面硬化70%，正在最后的施工路段展開沖刺作業(yè)，爭取全面完成主體工程，為溪尾群眾鋪就“幸福路、致富路”。（吳劍）

來源：福安市融媒體中心