“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!编l(xiāng)愁,始終是縈繞在我們心頭的一縷情懷,鄉(xiāng)愁是村里的老屋和老屋下一堆家長里短的大娘,鄉(xiāng)愁是一條可以趟水的河,一個(gè)長滿青苔的井,一個(gè)可曬太陽的墻角。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要因地制宜,保留原汁原味,在一街一巷,一墻一屋細(xì)節(jié)上做文章,讓農(nóng)村就是農(nóng)村,讓鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁。
湖光山色的生態(tài)資源是馮卯鎮(zhèn)的最大優(yōu)勢,美麗鄉(xiāng)村也是生態(tài)提升的重要方面。馮卯鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和主要載體,以自然美、產(chǎn)業(yè)美、家庭美、鄉(xiāng)風(fēng)美、班子美“五美”共創(chuàng)為目標(biāo),總體規(guī)劃,分步實(shí)施,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,不斷樹牢“大美馮卯”品牌,群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提高。
一、突出自然美,放大生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。制定了美麗鄉(xiāng)村“三步走”規(guī)劃即2018年全面完成環(huán)湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2019年開始實(shí)施沿河美麗鄉(xiāng)村,2020年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,讓全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和村莊環(huán)境得到全面提升。比如,今年實(shí)施的環(huán)巖馬湖美麗鄉(xiāng)村西部片區(qū)項(xiàng)目中,馮卯鎮(zhèn)聘請(qǐng)中國美院規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)西部環(huán)線10個(gè)村莊進(jìn)行了駐村詳細(xì)性規(guī)劃,確保設(shè)計(jì)有高度、施工有藍(lán)圖,建設(shè)有目標(biāo)。
二是突出鄉(xiāng)村原貌。堅(jiān)持因村制宜,注重保留原汁原味,以“干凈”、“樸實(shí)”、“鄉(xiāng)土”、“生態(tài)”作為最基本的追求,不搞大拆大建,避免千村一面,彰顯自然特色,讓農(nóng)村更有味道。比如,今年朱山村、望母山村、李莊村美麗鄉(xiāng)村的綠化工程就以種植四季蔬菜為主,把一個(gè)個(gè)花池變成一處處精美小菜園。
三是保護(hù)鄉(xiāng)村遺存。鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村的靈魂,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重古井、石碾、老建筑等鄉(xiāng)村歷史遺存的保護(hù)與修復(fù),打造精品鄉(xiāng)村記憶工程。比如,馮卯庫區(qū)移民文化博物館,他的前身是60年代人民公社時(shí)期的老禮堂,是當(dāng)時(shí)最宏偉的建筑,也是41個(gè)大隊(duì)民工建勤的結(jié)晶,但隨著時(shí)代變遷,這個(gè)建筑失去了原有的光彩,房屋年久失修,成了閑置資源。在2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,對(duì)老禮堂進(jìn)行了保護(hù)與修復(fù),打造了以建設(shè)巖馬水庫為背景,傳承庫區(qū)移民文化精神的全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)移民文化博物館,現(xiàn)為山東省第十批社會(huì)科學(xué)普及教育基地、全省縣及縣以下歷史文化展示“十百千”示范點(diǎn)。今年又把同一個(gè)年代的黃煙站舊址納入規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)館為背景,承載新時(shí)期職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)功能,培育城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體,讓它成為一處古樸、生態(tài),又有歷史沉淀的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品。
二、突出產(chǎn)業(yè)美,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。
馮卯鎮(zhèn)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一起規(guī)劃、同步實(shí)施。注重把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,讓田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。
一是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。放大馮卯甜桃全國一村一品示范效應(yīng),積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。目前,馮卯桃已分別申報(bào)國家地理標(biāo)志、國家地理商標(biāo)認(rèn)證。圍繞三農(nóng)發(fā)展,完成了馮卯巖馬湖田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與論證。
二是發(fā)展休閑文旅產(chǎn)業(yè)。以黨建為引領(lǐng),帶動(dòng)發(fā)展采摘園、家庭農(nóng)場、漁家樂、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)。獨(dú)孤城村發(fā)揮國家傳統(tǒng)村落品牌優(yōu)勢,建造鄉(xiāng)村書畫館,打造畫家村,以寫生經(jīng)濟(jì)支撐民宿發(fā)展。溫莊村建設(shè)金山田園智慧農(nóng)業(yè)示范園,打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。南趙莊村整合優(yōu)勢資源,引進(jìn)北京意大利農(nóng)場先進(jìn)經(jīng)營管理模式,注入市場化運(yùn)營活力,打造高端田園綜合體。以廟嶺村為核心啟動(dòng)首旅“露營小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,打造集康養(yǎng)度假、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園綜合體、山里寒舍精品民宿、水上娛樂、體育訓(xùn)練營于一體的全省綜合性標(biāo)桿型露營小鎮(zhèn)。隨著首旅集團(tuán)的入駐,巖馬湖開發(fā)將實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。
三是激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)。依托全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)—馮卯回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,安排專人為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、新型職業(yè)農(nóng)民提供全天候、保姆式服務(wù)。發(fā)起成立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)基金,策劃舉辦鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)大賽,評(píng)選創(chuàng)業(yè)之星,鼓勵(lì)扶持群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷激發(fā)群眾勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。
三、突出家庭美,優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村細(xì)胞。
美麗家庭是美麗鄉(xiāng)村的細(xì)胞,鄉(xiāng)村振興只有通過廣大群眾的廣泛參與才會(huì)有最大的獲得感,馮卯鎮(zhèn)大力推進(jìn)最美家庭創(chuàng)建,塑造最美家庭品牌。
一是制定標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)精美的宣傳標(biāo)牌,體現(xiàn)創(chuàng)建內(nèi)容、評(píng)比細(xì)則,引導(dǎo)群眾按照“五美”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建最美家庭,即達(dá)到庭院美、居室美、廚廁美、心靈美,生產(chǎn)美“五美”目標(biāo)。
二是注重實(shí)效。創(chuàng)建最美家庭是一項(xiàng)日常性工作,也是一項(xiàng)持續(xù)性工作。馮卯鎮(zhèn)在創(chuàng)建中不斷細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),分類差異化開展創(chuàng)建,在微信公眾號(hào)推出“最美家庭”評(píng)選活動(dòng),接受公眾的評(píng)選,讓群眾在參與中找到適合自身創(chuàng)建的樣板,取長補(bǔ)短不斷提升創(chuàng)建內(nèi)涵,形成廣泛參與、積極創(chuàng)建的良好氛圍。
三是結(jié)對(duì)建設(shè)。為推進(jìn)最美家庭創(chuàng)建,馮卯鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)優(yōu)秀黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶自愿活動(dòng),通過結(jié)對(duì)創(chuàng)建、經(jīng)驗(yàn)傳授、輿論打造,全方位營造最美家庭創(chuàng)建熱潮,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面,整體創(chuàng)建目標(biāo)。目前,全鎮(zhèn)已有30個(gè)家庭達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),近期將在“大美馮卯”微信公眾號(hào)上集中評(píng)選推出“十佳最美家庭”。
四、突出鄉(xiāng)風(fēng)美,提升美麗鄉(xiāng)村靈魂。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村要素的集中體現(xiàn),鄉(xiāng)村文化可以放大鄉(xiāng)村的靈魂。馮卯鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中努力以文化提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在美。
一是發(fā)掘鄉(xiāng)村文化。深入挖掘繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、重點(diǎn)文保單位的保護(hù),留住鄉(xiāng)愁記憶。近年來,馮卯鎮(zhèn)爭創(chuàng)了4個(gè)省級(jí)、4個(gè)國家級(jí)傳統(tǒng)村落,在充分發(fā)掘和保護(hù)古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,讓質(zhì)樸的古村落承載放大淳厚的鄉(xiāng)風(fēng)民情,打造齊魯美麗村居新示范。
二是提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合四德工程建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。比如,馮卯鎮(zhèn)每年都開展“感動(dòng)馮卯人物”、“為民服務(wù)村官”、“敬老孝親模范”等系列評(píng)選活動(dòng),并在最大的節(jié)事活動(dòng)中進(jìn)行頒獎(jiǎng)表彰,通過傳播“身邊的感動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)身邊的最美村民,釋放社會(huì)正能量,孕育鄉(xiāng)村好風(fēng)尚。
三是豐富鄉(xiāng)村文化生活。深入挖掘繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,在新時(shí)代發(fā)展中,讓民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)再放異彩。比如,每年三月桃花盛開時(shí)節(jié),都舉辦鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),集中開展美麗鄉(xiāng)村行、民俗風(fēng)情游、攝影家采風(fēng)、環(huán)巖馬湖騎行等一系列活動(dòng),提高群眾的文化生活品質(zhì)。在國家傳統(tǒng)村落獨(dú)孤城村定期舉辦甩鐵花、條編、柳琴戲等民俗文化節(jié)慶活動(dòng),吸引群眾廣泛參與非遺文化的傳承與發(fā)展,不斷培植獨(dú)孤城文化品牌優(yōu)勢。李莊村利用農(nóng)家小院,通過修復(fù)打造,收集陳列鄉(xiāng)村老物件,建設(shè)民俗小院3處。望母山村深入挖掘鬼谷子登山望母孝文化,打造德孝·非遺文化之村,建設(shè)了望母山中華孝文化廣場、馮卯非遺文化廣場,街巷兩側(cè)綠化、美化工程植入土陶、條編等非遺文化元素,形成了濃厚的鄉(xiāng)土文化氛圍。
五、突出班子美,提升鄉(xiāng)村治理能力。
沒有好的班子很難推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、管理、運(yùn)營。馮卯鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,充分發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,積極培育打造最美班子。
一是抓好班子建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在“頭羊”。馮卯鎮(zhèn)在村“兩委”換屆中,提高選人標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大民主,嚴(yán)格把關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。比如,溫莊村過去發(fā)展緩慢,沒有村集體收入,是省定“十二五”貧困村。2014年,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士劉德坦當(dāng)選為溫莊村支部書記,借助省派“第一書記”工程,進(jìn)行了村級(jí)陣地提升工程,以黨支部為總牽頭成立了合作社發(fā)展高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)群眾實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過落實(shí)一件件惠民利民實(shí)事,不僅增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,也提振了群眾的精氣神。劉德坦同志在2018年被省委組織部評(píng)為全省“擔(dān)當(dāng)作為好書記”。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾,深入推行村“兩委”抓總、街長負(fù)責(zé)、住戶門前三包、黨員集中監(jiān)督、年終考核評(píng)價(jià)的“五位一體”基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,積極創(chuàng)建美好家園。比如,竹園村以“黨員+貧困戶”的模式,推進(jìn)街長制,不僅讓黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中找準(zhǔn)了定位,也為貧困戶提供了就業(yè)崗位。萬莊村以村莊道路劃分黨員責(zé)任區(qū),由村“兩委”成員、老黨員、入黨積極分子等擔(dān)任街長,負(fù)責(zé)本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)、化解矛盾隱患等工作,在工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷提升基層黨組織和黨員干部在群眾心目中的威信和形象,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)好班子還要具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。馮卯鎮(zhèn)在年初要求新當(dāng)選的“班子”,都要深入研究村莊發(fā)展優(yōu)勢,制定村莊三年發(fā)展規(guī)劃。在具體實(shí)施中,實(shí)行鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶建設(shè)機(jī)制,對(duì)標(biāo)規(guī)劃,明晰節(jié)點(diǎn)目標(biāo),一項(xiàng)接著一項(xiàng)辦,一年接著一年干,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村莊整體發(fā)展。比如,為加強(qiáng)馮卯村、南趙莊村、朱山村等五個(gè)國家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)村的改革工作,馮卯鎮(zhèn)在探索優(yōu)化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照“三個(gè)加強(qiáng)”原則,即加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、示范帶動(dòng),為每個(gè)村配備了2名科級(jí)干部(1名黨委委員、1名副科級(jí)干部)牽頭成立村級(jí)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保三年改革取得實(shí)效,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提供可復(fù)制、可推廣的“馮卯經(jīng)驗(yàn)”。