半月談?dòng)浾?nbsp;余賢紅

九江通江達(dá)海，是江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要基地。在長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”背景下，九江面臨現(xiàn)實(shí)考問(wèn)：如何處理工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系？如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育齊頭并進(jìn)？如何回應(yīng)總量不大與質(zhì)量不優(yōu)的雙重挑戰(zhàn)？

九江八里湖新區(qū) 潘立 攝

近年來(lái)，九江市緊緊抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，下決心打造長(zhǎng)江最美岸線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力打造綠色發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地，一座“水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美”的“四美”新九江正破繭而出。

生態(tài)優(yōu)先一寸不讓

暖春時(shí)節(jié)，行走在九江城西港區(qū)長(zhǎng)江大堤上，江畔綠草如茵。干凈整潔、春花爛漫的休閑步道成為市民賞春休閑的新去處。

這樣的美麗岸線在九江沿江區(qū)縣漸成標(biāo)配。九江152公里長(zhǎng)江岸線，過(guò)去布局了不少化工企業(yè)，環(huán)保壓力較大。為把“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的中央精神落實(shí)落細(xì)，九江市提出生態(tài)優(yōu)先一寸不讓，綠色發(fā)展半分不松，確?！耙唤逅虢唤逅畺|流”。

九江市委書(shū)記林彬楊說(shuō)：“絕不讓‘環(huán)保為發(fā)展讓路’，而要讓‘環(huán)保為發(fā)展開(kāi)路’；絕不讓‘局部為整體抹黑’，而要讓‘局部為整體添彩’；絕不讓‘明天為今天買(mǎi)單’，而要讓‘今天為明天儲(chǔ)值’?！?/p>

決心體現(xiàn)在把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“負(fù)面清單”作為上項(xiàng)目、抓發(fā)展的鐵律：長(zhǎng)江干支流1公里之內(nèi)一律不新建擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，在合規(guī)園區(qū)外一律不新建擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目，所有不符合環(huán)保要求的小化工企業(yè)，全面徹底出清到位……

決心體現(xiàn)在全力以赴推進(jìn)岸線生態(tài)復(fù)綠。去年3月，城西港區(qū)長(zhǎng)江岸線整治一體化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，一條集“生態(tài)保護(hù)、景觀體驗(yàn)、休閑運(yùn)動(dòng)、文化展示”于一體的綠色景觀帶，僅一年時(shí)間就呈現(xiàn)在市民面前。

決心體現(xiàn)在敢用短期陣痛換長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色發(fā)展。九江市柴桑區(qū)調(diào)整赤湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將著力點(diǎn)放在打造輕工制造、裝備制造、新型建材三大產(chǎn)業(yè)上，同時(shí)對(duì)工業(yè)園的涉水、涉廢、涉氣企業(yè)進(jìn)行“一企一策”提升改造。

今年，九江還將以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，打造長(zhǎng)江最美岸線“升級(jí)版”——“三區(qū)兩帶一高地”，即建設(shè)全國(guó)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、山水林田湖草綜合治理先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、百里長(zhǎng)江風(fēng)光帶、萬(wàn)億臨港產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地。

轉(zhuǎn)型升級(jí)一刻不停

在九江，石化、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)占比近七成。一方面是生產(chǎn)要素成本提高、產(chǎn)品附加值偏低、環(huán)保要求不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)，陣痛不可避免；另一方面是跨越趕超的現(xiàn)實(shí)壓力——沿江同類城市相比，唯獨(dú)九江經(jīng)濟(jì)總量尚未突破3000億元。九江急需找尋一條工業(yè)發(fā)展新路！

機(jī)遇仍在，內(nèi)涵在變。半月談?dòng)浾咴诰沤鞴I(yè)園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)實(shí)踐和政府探索正在源源不斷涌現(xiàn)新的思路，為沿江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟新路徑。

新機(jī)遇，生長(zhǎng)于嫁接新技術(shù)、新應(yīng)用中——

在九江石化的智能工廠生產(chǎn)管控中心，通過(guò)20多臺(tái)顯示器就可將各個(gè)裝置的運(yùn)行情況盡收眼底，實(shí)現(xiàn)對(duì)工廠內(nèi)部環(huán)境、安全和污染物排放的監(jiān)測(cè)，甚至能精確到每個(gè)閥門(mén)是打開(kāi)1%還是2%。智能制造讓這家傳統(tǒng)石化企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，上繳稅費(fèi)連續(xù)3年過(guò)百億元。

新機(jī)遇，體現(xiàn)在對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的不懈追求之中——

位于九江市永修縣的江西藍(lán)星星火有機(jī)硅有限公司是一家化工新材料生產(chǎn)企業(yè)?！爱a(chǎn)銷(xiāo)兩旺的好形勢(shì)，與企業(yè)提前布局環(huán)保，擁抱綠色發(fā)展理念密不可分?！惫靖笔紫\(yùn)營(yíng)官杜曉松說(shuō)。

新機(jī)遇，孕育在持續(xù)為企業(yè)減負(fù)松綁、排憂解難中——

2018年，九江市深入推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力，為九江企業(yè)降低成本超過(guò)100億元。同時(shí)，利用政企“茶敘”活動(dòng)、企業(yè)訴求通道、周協(xié)調(diào)機(jī)制、“一企一策”“一事一議”機(jī)制，有效回應(yīng)企業(yè)訴求，破解一系列難題。

九江市委副書(shū)記、市長(zhǎng)謝一平說(shuō)：“一個(gè)地方的發(fā)展有沒(méi)有活力，主要看三個(gè)方面：一是人是不是往這里聚，二是錢(qián)是不是往這里流，三是項(xiàng)目是不是往這里落。三者皆取決于營(yíng)商環(huán)境的好壞。2019年，我們將力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本全省最低?！?/p>

創(chuàng)新發(fā)展一馬當(dāng)先

一家高新材料有限公司聚集了30多名博士、100多名碩士；一處核心區(qū)僅有1平方公里的科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)入駐了10多家高端智能制造、電子信息等科技型企業(yè)……這是半月談?dòng)浾卟痪们霸诰沤泻诳h采訪到的一幕。

曾經(jīng)以鋼鐵化工產(chǎn)業(yè)為主的湖口折射了九江的發(fā)展選擇。然而，面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，九江憑什么、靠什么創(chuàng)新突圍？

靠搶抓人才——九江一邊推出人才新政30條，實(shí)行人才落戶“零門(mén)檻”，吸引更多的科研型、產(chǎn)業(yè)型、實(shí)用型、管理型人才，來(lái)九江興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)；一邊發(fā)揮駐外商會(huì)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)潯企回遷、潯商回家、潯才回歸。

靠搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——九江堅(jiān)持有所為有所不為，著力在人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域下功夫，謀劃一批引領(lǐng)性、引爆性的項(xiàng)目。同時(shí)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育3至5家龍頭骨干企業(yè)，使“星星之火”成燎原之勢(shì)。

靠搶抓平臺(tái)——九江突出抓好九江共青城國(guó)家級(jí)高新區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城在科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等方面的示范引領(lǐng)作用，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—?jiǎng)?chuàng)業(yè)園區(qū)”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，推動(dòng)科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

2018年，九江新材料、新能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子電器等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，增幅較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展?fàn)幭取?chuàng)新領(lǐng)先，由水美岸美到產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美，九江在探索高質(zhì)量發(fā)展的道路上目光篤定，步伐矯健。編輯：許中科