編者按

從現(xiàn)在開始至未來10年間，我國(guó)將迎來史上最大“退休潮”，60后群體持續(xù)進(jìn)入退休生活，開啟人生后半場(chǎng)。他們正以平均每年2000萬(wàn)人的速度退休，其中不少女性60后在年滿50歲時(shí)，就早早切換到退休養(yǎng)老的人生軌道。

已經(jīng)和即將退休的60后，不同于以往的“傳統(tǒng)老人”，他們快速成長(zhǎng)于改革開放時(shí)期，受教育程度相對(duì)較高，收入和消費(fèi)水平也較前代大幅提升，思想觀念更加開放，知識(shí)視野更加開闊。他們以鮮明的群體特征，正在擦亮一個(gè)新標(biāo)簽——“新老人”。

旅居養(yǎng)老、抱團(tuán)養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老……60后“新老人”們正在打破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的藩籬，擁抱新型養(yǎng)老模式。韶華雖已逝，未來猶可期?！靶吕先恕比后w的退休生活愿景和邊界，已從單純追求老有所養(yǎng)、老有所依、老有所醫(yī)，擴(kuò)展為老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。他們普遍不服老，努力追求以年輕態(tài)的身體與心態(tài)，把退休后的生活過得有滋有味、充實(shí)豐盈；以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，在人生后半場(chǎng)活出不一樣的精彩。

滿足“新老人”的新夢(mèng)想、新需求，既要依靠60后自身的主觀努力，也給政府、企業(yè)、社會(huì)出了一道新考題。精準(zhǔn)聚焦“新老人”目標(biāo)人群，拓展養(yǎng)老內(nèi)涵、擴(kuò)大養(yǎng)老供給、升級(jí)養(yǎng)老服務(wù)、做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、激活銀發(fā)消費(fèi)，一系列深層次問題待破解。深耕養(yǎng)老藍(lán)海，構(gòu)建老齡友好型社會(huì)，將因“新老人”群體的涌現(xiàn)而變得緊迫，并擁有無限可能性。

議題策劃：葉俊東

統(tǒng)籌實(shí)施：周清印、鄧伽

組稿編輯：李建發(fā)、尤立

調(diào)研采寫：李曉玲、李平、何磊靜、孫曉輝、梁姊、李建發(fā)、陳弘毅、董小紅、尹思源、邰思聰、趙倩

之一

這屆銀發(fā)人，有啥不一樣

半月談?dòng)浾撸豪顣粤?/p>

回顧來時(shí)路，大約2/3的人生旅程已經(jīng)走罷；放眼夕陽(yáng)紅，尚有1/3左右的人生旅程等待續(xù)寫新篇。五六十歲的“新老人”們以其龐大的數(shù)量、與時(shí)俱進(jìn)的養(yǎng)老觀、幸福觀，與前代“傳統(tǒng)老人”們呈現(xiàn)出不一樣的狀態(tài)和心態(tài)。他們雖退未老，退而不休，對(duì)生活的熱愛并未因退休而“休克”，人生的時(shí)鐘也未因活動(dòng)半徑的縮小而停擺。他們對(duì)退休生活有想法、有規(guī)劃、有創(chuàng)意，對(duì)更高質(zhì)量養(yǎng)老有需求、有期待、有愿景。

新時(shí)代孕育“有錢有閑”的“新老人”

在人口老齡化的背景下，我國(guó)正經(jīng)歷史上規(guī)模最大的“退休潮”：60年代生人，正以平均每年2000萬(wàn)人的速度退休。大批60后低齡“新老人”陸續(xù)告別工作崗位，以帶有時(shí)代特征的敘事方式開啟人生后半程。相較于之前4050后的“傳統(tǒng)老人”，“新老人”與時(shí)俱進(jìn)，跟得上社會(huì)時(shí)代發(fā)展的潮流節(jié)奏，對(duì)更加美好的銀發(fā)生活有了新追求、新期盼。

“新老人”，指20世紀(jì)60年代出生、正步入低齡老齡階段的人群。作為受益于改革開放與中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的一代人，60后大多擁有一定的教育背景。其進(jìn)入職場(chǎng)和社會(huì)后的人生軌跡，幾乎與40多年的改革開放進(jìn)程同步。他們是改革開放事業(yè)全過程的參與者和中堅(jiān)力量，是改革開放后參與國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主力軍。

60后群體身上打上了鮮明的時(shí)代烙印，關(guān)心國(guó)家和社會(huì)、吃苦耐勞、不怕挫折、敢想敢干，具有強(qiáng)烈的集體主義精神、社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心。由于自身成長(zhǎng)經(jīng)歷和外部發(fā)展環(huán)境的變化及生活條件的改善，他們的精神需求也較之前代更加豐富多元。與傳統(tǒng)老人相比，“新老人”的人生經(jīng)歷可提煉為：改革開放的青年、經(jīng)濟(jì)紅利與PC互聯(lián)的中年、資產(chǎn)富足與移動(dòng)互聯(lián)的老年。

“新老人”的出現(xiàn)，從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享和受益。他們受教育程度和職場(chǎng)地位相對(duì)較高，財(cái)富積累與消費(fèi)水平也相較前代大幅提高。這些“有錢有閑”的“新老人”，不再固守整日圍著兒孫轉(zhuǎn)、從兒女身上獲得存在感的心態(tài)，而是積極規(guī)劃自己的晚年生活，主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)大潮，有更多發(fā)展興趣愛好的機(jī)會(huì)，專注于提高自身素質(zhì)與生活質(zhì)量。

作為目前我國(guó)資產(chǎn)持有量最多、消費(fèi)潛力最大的人群，“新老人”這一龐大群體的需求正在被關(guān)注和激發(fā)。他們中的大多數(shù)人，都不同程度趕上了數(shù)字化發(fā)展的潮流。實(shí)際上，中國(guó)最早的一批數(shù)字技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和平臺(tái)的創(chuàng)立者、開拓者群體，正好是60后生人。因此，大批60后跨入老年行列，無疑將從許多方面刷新傳統(tǒng)的老年、老人、老齡社會(huì)等概念，改變基于舊有的老人觀念形成的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。

更潮，更闊，更懂，更會(huì)玩

“新老人”普遍具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力，他們積極擁抱變化，使用互聯(lián)網(wǎng)的深度和廣度比前代在不斷提升，隨時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)中展示自我。

大數(shù)據(jù)為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的“新老人”畫了像：在地理分布上，“新老人”主要分布在中、東部地區(qū)的一、二線城市。從地域特征上看，南方和北方的“新老人”具有鮮明的地域特點(diǎn)，大城市與小城市的“新老人”興趣愛好存在差異。從性別上看，女性更加好動(dòng)，男性更喜歡宅，總體上呈現(xiàn)出女性較男性在社交、參與活動(dòng)、接觸新事物上更加積極活躍，消費(fèi)行為也更加多元。

圖片來源 ：視覺中國(guó)

“新老人”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)觀念等隨著社會(huì)劇烈變遷而不斷轉(zhuǎn)型。與人們固化印象中的老年人不同，“新老人”對(duì)網(wǎng)絡(luò)的接受度較高，相當(dāng)一部分人能熟練掌握在網(wǎng)上沖浪等多項(xiàng)新潮技能，互聯(lián)網(wǎng)不再只是“新老人”溝通交流的渠道，也成為他們表達(dá)對(duì)生活熱愛的方式。

“人生七十古來稀”，身處人均預(yù)期壽命不斷增加的時(shí)代，“新老人”身體健康狀況普遍較好，活到八九十歲不再是奢望。也正因此，他們對(duì)并不短暫的養(yǎng)老生涯，有了更多規(guī)劃。

較早趕上了物資生活告別短缺的年代，工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入比前代普遍增加，退休金、養(yǎng)老金幾乎逐年上漲，“新老人”消費(fèi)意愿強(qiáng)烈，消費(fèi)底氣充足、消費(fèi)能力強(qiáng)勁。他們中的不少人在休閑娛樂、體育運(yùn)動(dòng)、外出旅游等方面的消費(fèi)需求和購(gòu)買力，甚至與中青年沒有太明顯的差異。而且，“新老人”普遍子女較少，基本上已經(jīng)完成了買房、子女教育的大塊支出，因此，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的“新老人”生活質(zhì)量較高，愿消費(fèi)、敢消費(fèi)就成為順理成章的事。

從基礎(chǔ)的吃穿住用行，到進(jìn)一步提升生活品質(zhì)，如娛樂、保健、旅游、社交等，“新老人”新興的消費(fèi)需求開始迸發(fā)，對(duì)供給端提出了更高要求?！靶吕先恕倍萍肌蹠r(shí)尚、有愛好、懂生活、會(huì)享受，群體悅己意識(shí)在逐漸覺醒。不同于年輕人，他們消費(fèi)活動(dòng)更理性，更愿意聽從自己的生活經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際需求。

而在選擇玩法方面，“新老人”既能追逐下一代的時(shí)尚玩法，也不忘懷舊，朝花夕拾。不少人樂于重溫年少時(shí)代的理想玩法，或重拾當(dāng)年渴望嘗試而遺憾未能如愿以償?shù)耐娣?，釋放成長(zhǎng)早期被壓抑的玩樂沖動(dòng)，在人生暮年彌補(bǔ)缺失。

新生活亮點(diǎn)催生新消費(fèi)需求

“新老人”退休后沒有了朝九晚五的職場(chǎng)羈絆，但他們依然緊跟時(shí)代步伐和社會(huì)潮流，不斷擴(kuò)展生活半徑。越來越多的“新老人”回歸內(nèi)心，重視自身需求，用多彩的精神文化生活充實(shí)閑暇時(shí)光，提升晚年生活質(zhì)量與層次。

他們或以文會(huì)友，或才藝交流，或運(yùn)動(dòng)健身。插花、茶藝、樂器、攝影、油畫、瑜伽、外語(yǔ)、模特、配音秀、短視頻主播、線上練歌、郵輪、公益、騎行等時(shí)下流行的玩法，不少“新老人”同樣可以玩，玩出精彩。在“出彩中國(guó)人”“舞林大會(huì)”等眾多電視節(jié)目中，不乏“新老人”大秀才藝的身影。

“新老人”消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)更加豐富多元，從生存型向發(fā)展型、享受型嬗變。其不斷增強(qiáng)的消費(fèi)能力孕育出市場(chǎng)新熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi)等成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，“新老人”是消費(fèi)潛力有待釋放的重要群體，夕陽(yáng)經(jīng)濟(jì)必將成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

新時(shí)代的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既包括傳統(tǒng)的衣、食、住、行、用等實(shí)物消費(fèi)，也包括長(zhǎng)期照護(hù)、健康管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老金融等服務(wù)消費(fèi)，還有文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等屬于“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的新型消費(fèi)，以及科技賦能下的智慧產(chǎn)品和服務(wù)，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)。

圖片來源 ：視覺中國(guó)

得益于40多年來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的中國(guó)奇跡，老年群體的收入水平越來越高。追求品質(zhì)的“新老人”開始憧憬并規(guī)劃新生活，引領(lǐng)老年消費(fèi)風(fēng)潮。面對(duì)日益龐大的“新老人”群體的陸續(xù)入場(chǎng)，政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)提前研判，回應(yīng)關(guān)切，滿足需求。針對(duì)“新老人”的特點(diǎn)和需求，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和其他涉老產(chǎn)業(yè)尚需進(jìn)一步深耕、細(xì)分，提供有效供給、精準(zhǔn)服務(wù)。比如，創(chuàng)新老年康養(yǎng)模式，開發(fā)適老化產(chǎn)品，發(fā)展老年自駕旅游、老年新潮體育、老年在線教育、老年智慧娛樂等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，為抹亮“新老人”金色晚年創(chuàng)造更多可能。

之二

老有所樂：一室之內(nèi)，千里之外

半月談?dòng)浾?梁姊 何磊靜 陳弘毅 董小紅

樹蔭下打麻將、公園里跳廣場(chǎng)舞、坐在沙發(fā)上看一天電視……提起老年人的休閑娛樂，很多人的腦中都會(huì)出現(xiàn)這樣的場(chǎng)景。但60后“新老人”的興趣愛好、娛樂內(nèi)容、休閑方式發(fā)生了新人耳目的變化，無論是線上還是線下，家里、社區(qū)還是千里之外的他鄉(xiāng)異國(guó)，都是他們其樂無窮的“游樂園”。

社區(qū)、居家“文化養(yǎng)老”，就近取樂

家庭與社區(qū)仍然是大部分退休老人主要的活動(dòng)區(qū)域，為此，不少社區(qū)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在退休老人參與文化與公共活動(dòng)方面創(chuàng)造條件，助力老有所樂。

在福建省莆田市玉湖新城黨建+鄰里中心的四樓居家養(yǎng)老中心，時(shí)常人聲鼎沸，附近的老人們?cè)诖伺啪毱翁锩駱贰笆舭藰贰?，還有不少剛退休的60后參與?！斑^去我們沒有場(chǎng)地排練，只能自己在家過把癮，現(xiàn)在有了這么個(gè)寬敞的地方，除了排練還能和鄰里交流，參加各種社區(qū)活動(dòng)，真是一個(gè)寶藏?！鄙鐓^(qū)居民林女士豎起了大拇指。

江蘇省無錫市碩放街道則長(zhǎng)期組織社區(qū)老年人參加手工制作活動(dòng)、愛牙知識(shí)講座和智能手機(jī)培訓(xùn)等，豐富老年人的精神文化生活。在麗新社區(qū)，馬賽克杯DIY活動(dòng)近年來吸引當(dāng)?shù)赝诵堇夏耆僳x躍參加。活動(dòng)由專業(yè)老師展示馬賽克杯的制作工藝，隨后分發(fā)制作材料，老年人進(jìn)行黏合、補(bǔ)縫、擦除和拋光等，用巧手制作出一件件瑰麗的藝術(shù)品。

在四川成都高新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“今福蓉高新長(zhǎng)者之家”，老人可以在這兒聊天、下棋、跳舞，還可以參加這里組織的豐富多樣的活動(dòng)。55歲的馮阿姨告訴半月談?dòng)浾?，她和老伴退休后?jīng)常過來“耍”，從家走過來10多分鐘，“感覺每天活動(dòng)很豐富，大家一起時(shí)間過得很快”。

傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正與60后“新老人”群體發(fā)生著一場(chǎng)“雙向奔赴”。沒有高冷的服務(wù)窗口，沒有陳舊的宣傳擺設(shè)，走進(jìn)煥然一新的成都錦江區(qū)喜樹路社區(qū)綜合體“喜樂薈”，老年大學(xué)、老年長(zhǎng)壽食堂等一應(yīng)俱全。在這里，老年人有休閑娛樂之處，有學(xué)習(xí)思考小天地。

通過就近在社區(qū)提供多元化養(yǎng)老服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，城市治理與公共服務(wù)從社區(qū)向小區(qū)院落延伸，社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化升級(jí)改造，讓老人就近有所樂。

北京老年輪滑運(yùn)動(dòng)愛好者在冬奧公園馬拉松大本營(yíng)進(jìn)行鍛煉

彩色美瞳、KTV飆歌……為美麗人生消費(fèi)

愛健身、愛減肥、愛美容……這些本應(yīng)屬于年輕人獨(dú)有的標(biāo)簽，越來越被“新老人”群體所分享。阿里健康研究院今年發(fā)布的《新老人互聯(lián)網(wǎng)健康消費(fèi)洞察報(bào)告》顯示，“新老人”因其獨(dú)有的特質(zhì)，正成為數(shù)字健康領(lǐng)域不可忽視的一支生力軍。

疫情加速了“新老人”在互聯(lián)網(wǎng)上擁抱健康生活的腳步。很多“新老人”通過購(gòu)物車傳遞了對(duì)“更美”的訴求。例如，報(bào)告顯示，“新老人”購(gòu)買彩瞳的人數(shù)兩年來增加近50%，其中女性占比近七成；購(gòu)買面膜和祛疤產(chǎn)品人數(shù)分別增加近一倍和兩倍以上。

對(duì)于這種美麗人生的追求，天津市河?xùn)|區(qū)芳水河畔社區(qū)老年舞蹈隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張學(xué)敏感觸很深?！皫啄昵?，大家選擇加入舞蹈隊(duì)的原因大多是為了鍛煉身體或是打發(fā)時(shí)間。如今則出于審美需要，越來越多的隊(duì)員覺得，舞蹈是美的，穿上漂亮裙子、再化個(gè)妝，站在舞臺(tái)上表演的自己更加美麗。”張學(xué)敏說。

一些曾經(jīng)專屬于年輕人的娛樂場(chǎng)所當(dāng)中，開始頻頻出現(xiàn)“新老人”的身影。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究顯示，在KTV下午時(shí)段消費(fèi)群體中，50歲以上中老年人數(shù)比青年群體要高出近兩成。專注老年行業(yè)的AgeClub媒體調(diào)研也表示，在北京、武漢等多家受訪的KTV中，白天時(shí)段組團(tuán)唱歌的中老年人占門店客群的七成，多為3到7人的“歡唱”團(tuán)體，唱歌時(shí)長(zhǎng)在3到6個(gè)小時(shí)。

沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)活動(dòng)室，退休教師們正在跳舞

有數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，全國(guó)量販?zhǔn)終TV消費(fèi)群體中60至70歲的用戶數(shù)同比增長(zhǎng)29.6%，訂單量同比增長(zhǎng)24.1%?！澳贻p時(shí)就愛唱歌，我們幾個(gè)老姐妹感情也很好，每周都要挑幾天去KTV玩一下午?！碧旖蚴型诵萋毠だ钣衿颊f，“KTV工作日下午時(shí)段消費(fèi)不高，兒女也不用我們操心，和老姐妹唱唱歌、聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，挺好的?！?/p>

走出家門國(guó)門，追逐詩(shī)和遠(yuǎn)方

60后“新老人”通常身體狀況較好，七八十歲的病痛尚未到來，三四十歲的負(fù)擔(dān)又已卸去，五六十歲這個(gè)年齡段被很多人稱為“第二童年”。同時(shí)，60后財(cái)富積累較為豐厚，休閑時(shí)間更為富足，可以避開法定節(jié)假日高峰期，獨(dú)自或結(jié)伴出游，并能享受大多數(shù)景區(qū)、公園的門票免費(fèi)或優(yōu)惠政策。

來自江蘇揚(yáng)州的王秀萍退休后迎來了自己的“狂歡”：學(xué)駕照、自駕房車到處旅游、領(lǐng)略祖國(guó)大好河山。年輕時(shí)她便夢(mèng)想能自駕游，但因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)壓力、照顧家人等原因一直擱置了。自從退休后，王秀萍便開始追求自己的旅游夢(mèng)，近些年已經(jīng)去過數(shù)十個(gè)國(guó)家。在成功考取駕照后，她拿出積蓄購(gòu)置了一輛小型房車，開始在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市自駕游，沿途體驗(yàn)風(fēng)土人情。

網(wǎng)上召集“驢友”，自由行22天，徒步穿行尼泊爾。日常生活中，我們很難將這些與60后女性聯(lián)系在一起。然而，來自河南的網(wǎng)友“荔枝”做到了。抱著一顆熱愛的心和對(duì)登山運(yùn)動(dòng)的喜愛，“荔枝”將尼泊爾列入旅行計(jì)劃，并開始自制攻略、四處約伴。最終，“荔枝”和來自江蘇、山西、陜西的4位“驢友”一行5人，開啟了尼泊爾穿越之旅。語(yǔ)言不通只能連比畫帶猜，登山時(shí)出現(xiàn)“高反”，在荒郊野地趕夜路……回憶起這次旅行，“荔枝”不停地說：“自己真是膽大了一回！”

如今，資深“驢友”中出現(xiàn)了越來越多60后的身影。去年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《旅游綠皮書：2020~2021年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》顯示，過去一年，有超過23.9%的60后個(gè)人旅游消費(fèi)開支超過5000元，70后、80后、90后、00后這一比例分別為20.8%、23.8%、19.4%、7.9%，60后成為個(gè)人旅游主力軍。

刷抖音、追網(wǎng)文……“觸網(wǎng)”解鎖老年娛樂新思路

作為對(duì)互聯(lián)網(wǎng)并不陌生的“新老人”，傳統(tǒng)的老年活動(dòng)已無法完全刺激其老有所樂的需求。他們緊跟時(shí)代技術(shù)發(fā)展潮流，將娛樂方式從線下轉(zhuǎn)到線上，在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界過足癮。

來自江蘇蘇州的60后老人陳玉珍，每天有3件幾乎必做的事：刷抖音、逛淘寶、看網(wǎng)文。而且每個(gè)“項(xiàng)目”平均都得花上一兩個(gè)小時(shí)。解鎖手機(jī)，打開應(yīng)用（App），手指上下翻飛，對(duì)于各種常用軟件已經(jīng)熟門熟路。

“以前我基本每個(gè)月和朋友們短途旅游一次，現(xiàn)在疫情原因也不敢到處去旅游，不過學(xué)會(huì)了使用手機(jī)和應(yīng)用軟件，不用依賴年輕人，我們隔著屏幕也能了解世界在發(fā)生什么。線上和身邊人交流，還能找到生活的樂子，享受線上文化服務(wù)的便捷?！标愑裾湔f，“抖音上有很多有趣搞笑的短視頻，淘寶、拼多多等平臺(tái)買東西便宜，甚至還可以買生鮮蔬菜。我還喜歡看網(wǎng)絡(luò)小說，大字版的電子書，翻頁(yè)很方便！”

越來越多的“新老人”正在跨越“數(shù)字鴻溝”，享受“觸網(wǎng)”的快樂與便捷。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2021年6月，中國(guó)網(wǎng)民總體規(guī)模超過10億，其中50歲及以上網(wǎng)民占比為28.0%，同比增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。

顯而易見的剛性需求，催生了一片藍(lán)海市場(chǎng)。半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，隨著相關(guān)部門的力推，“手機(jī)應(yīng)用（App）適老化”大潮席卷而來。輸入法為老年人準(zhǔn)備了“半屏手寫”的“長(zhǎng)輩模式”，網(wǎng)約車平臺(tái)提供了“一鍵叫車”，各類閱讀軟件配備“大字模式”。適老化改造的逐步推進(jìn)，讓更多老年人分享到和年輕人一樣的快樂。

來自天津的62歲老人陳亮是一位歷史愛好者，精研明史，樂于在知乎上與網(wǎng)友們分享觀點(diǎn)與思考。“之前只能和幾個(gè)同樣愛好歷史的老哥們兒聊聊，現(xiàn)在知乎上有個(gè)無障礙模式，可以大字模式、語(yǔ)音朗讀?！标惲琳f，“我在評(píng)論區(qū)認(rèn)識(shí)了好幾個(gè)小朋友，歷史愛好者朋友圈越來越大。深閱讀同樣使人快樂，分享閱讀則在傳遞快樂！”

之三

老有所學(xué)：終身學(xué)習(xí)豈限老年大學(xué)

半月談?dòng)浾?梁姊 尹思源 何磊靜 趙倩

求知欲是人的本能需求，而在現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)習(xí)更是成為每個(gè)人的一生需要。對(duì)于一些想在晚年為自己學(xué)習(xí)充電的60后來說，多地老年大學(xué)入學(xué)一座難求，熱度堪比孩子的“學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)”?！吧蠈W(xué)難”在成為許多“新老人”心頭憾事的同時(shí)，也引發(fā)了人們的思考：終身學(xué)習(xí)，真的只能在老年大學(xué)嗎？學(xué)習(xí)型社會(huì)，如何向“新老人”打開更多新窗口？

提前注冊(cè)賬號(hào)，搶課爭(zhēng)分奪秒

提前10分鐘蹲守，一家三口一起刷新，能選擇的課程全部選中，經(jīng)過好一番努力，60歲的顏阿姨終于坐在了沈陽(yáng)市一所老年大學(xué)的剪紙課堂里?！拔冶緛硐脒x書法課，太火了搶不上，只能有什么課就搶什么課?！鳖伆⒁毯軣o奈。

許阿姨甚至還沒有顏阿姨的“好運(yùn)氣”，同樣的時(shí)間，同樣全家上陣幫忙蹲守，她和老伴一門課都沒搶到。“以前沒有在這所老年大學(xué)上過課的學(xué)員，需要在進(jìn)入選課通道前注冊(cè)個(gè)人信息，等我注冊(cè)好了，學(xué)位早就被搶光了，只能等來年開學(xué)時(shí)候再搶?！?/p>

老年大學(xué)一座難求已成常態(tài)，折射出“新老人”對(duì)知識(shí)的普遍渴求。天津市河西區(qū)文化館培訓(xùn)部主任李玉環(huán)告訴半月談?dòng)浾?，以河西區(qū)老年大學(xué)為例，學(xué)校每年開設(shè)12個(gè)門類、60余門的課程，生源常年穩(wěn)定在1500余人?！澳苡玫慕淌胰加蒙狭?，能開的課也全都開了，但每年的招生季，這個(gè)區(qū)還是有近一半的老人無法入學(xué)?！?/p>

老年人在肖家河老年大學(xué)參加數(shù)字設(shè)備使用的培訓(xùn)課程

而那些幸運(yùn)搶到學(xué)位，渴望充實(shí)自我的“新老人”又有了更多新訴求。以老年大學(xué)課程設(shè)置為例，大多是琴棋書畫等藝培類，授課內(nèi)容比較單一，以至于不少參加學(xué)習(xí)的老年人戲稱，與其叫老年大學(xué)，不如叫“老年小學(xué)”或“老年藝校”。即使設(shè)置了健康類課程，也大多被冠以“養(yǎng)生”“保健”名號(hào)，缺乏更加系統(tǒng)深入的科學(xué)健康教育。

為滿足“新老人”更精細(xì)化的學(xué)習(xí)需求和接受更高質(zhì)量教育的需求，不少老年大學(xué)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，比如舞蹈大類中就分為古典舞、民族舞、拉丁舞、交誼舞、肚皮舞，書法類也按照楷書、行書、隸書進(jìn)行了細(xì)分，此外還開設(shè)了太極拳、中醫(yī)按摩、心理健康等比較貼近生活實(shí)際的課程，并按照難易程度分級(jí)分類教學(xué)。

不留遺憾，不再孤單，不被落下

身穿玫紅色風(fēng)衣、腳踩高跟鞋、頭戴貝雷帽,單從外表來看,57歲的邢永剛壓根兒和“老”不沾邊。退休幾年后,這位“中國(guó)大媽”已從一開始的失落空虛到漸漸篤定新的人生方向,活得更充實(shí),也更有價(jià)值感。用她自己的話說,“活得更充實(shí)更滋潤(rùn)了”。她的變化源于加入寧夏老年大學(xué)舞體系。“年輕時(shí)沒上過大學(xué),想彌補(bǔ)遺憾,而且自己很喜歡跳舞,所以就選擇了舞體系?！?/p>

這并非個(gè)例，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，60后“上學(xué)熱”的背后，隱含了社會(huì)與時(shí)代變遷引發(fā)的“補(bǔ)償心理”。天津市河?xùn)|區(qū)芳水河畔社區(qū)老年大學(xué)校長(zhǎng)張學(xué)敏說：“老年人在人生成長(zhǎng)過程中，有的缺乏培養(yǎng)愛好的條件，又忙于操持生計(jì)、服務(wù)家庭，現(xiàn)在有了彌補(bǔ)遺憾的機(jī)會(huì)，大家興頭都特別高?！?/p>

作為知識(shí)港灣的老年大學(xué)也是空巢老人、獨(dú)居老人、“老漂族”的一種心理寄托。62歲的李阿姨告訴半月談?dòng)浾撸?年前她從老家河北來到天津幫女兒帶外孫女，“剛來的時(shí)候誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)，女兒女婿天天上班，我每天得圍著孩子和廚房轉(zhuǎn)，無聊時(shí)候只能刷刷短視頻”。在老年大學(xué)報(bào)名學(xué)了舞蹈和朗誦課后，李阿姨不僅空閑時(shí)間有了去處，還在天津有了自己的“朋友圈”，和新認(rèn)識(shí)的姐妹們一起學(xué)習(xí)，一起買菜，“一點(diǎn)也不孤單了”。

隨著終身學(xué)習(xí)理念日益深入人心，相比在快節(jié)奏生活下的年輕人，60后“新老人”反而有著更強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)力，想要通過學(xué)習(xí)而不被移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)落下的意愿普遍強(qiáng)烈。邢永剛說：“老年大學(xué)會(huì)教學(xué)員如何使用智能手機(jī),我們私下都很努力自學(xué)或者跟孩子學(xué)。退休是職業(yè)生涯的終點(diǎn),卻是我們?nèi)松囊粋€(gè)新起點(diǎn),不能讓自己與時(shí)代脫節(jié)。疫情期間,課程都轉(zhuǎn)到線上,我們都可以自己線上聽課?！?/p>

打通老年教育“最后一公里”

一邊是老年大學(xué)日趨激烈的“學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)”，一邊是“新老人”求知欲旺盛以及對(duì)提升晚年生活質(zhì)量的不懈追求。受訪人士建議，在加大投入，擴(kuò)大老年教育資源供給的同時(shí)，也可以依托社區(qū)黨群中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等現(xiàn)有資源對(duì)老年人就近施教，或引導(dǎo)社會(huì)力量加入辦學(xué)，鼓勵(lì)老年人自發(fā)組織辦學(xué)，還可通過“送課上門”打通老年教育“最后一公里”，多方合力保障“新老人”群體老有所學(xué)。

一些地方積極推進(jìn)社區(qū)黨群中心、居家養(yǎng)老中心等資源整合，把空閑的場(chǎng)地用起來，調(diào)動(dòng)老年人積極性，自發(fā)組織辦學(xué)活動(dòng)。張學(xué)敏介紹，當(dāng)?shù)卦诔闪⒗夏甏髮W(xué)之前，社區(qū)里的老年人就自發(fā)組織成立舞蹈隊(duì)、太極隊(duì)、乒乓球隊(duì)等10余個(gè)興趣活動(dòng)隊(duì)?！澳菚r(shí)候大家都是自己組織，自己教自己，有基礎(chǔ)的帶一帶沒基礎(chǔ)的，社區(qū)老年大學(xué)就這么辦起來了?！焙髞?，經(jīng)過向街道申請(qǐng)，在社區(qū)黨群中心劃出了兩間屋子作為老年大學(xué)的活動(dòng)區(qū)域，大家的活動(dòng)更有規(guī)律了，歸屬感也更強(qiáng)了。

有條件的地方還可以推進(jìn)老年大學(xué)“送課上門”，將“老年課堂”開在老年人的家門口。今年2月10日，江蘇省鹽城市圖書館主動(dòng)走進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開展“鹿鳴銀齡課堂”，切實(shí)解決中老年讀者在智能技術(shù)應(yīng)用方面遇到的困難，助力中老年讀者跨越“數(shù)字鴻溝”。課堂開設(shè)了“老有所學(xué)智享生活”中老年讀者智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)初階班課程。參與培訓(xùn)的社區(qū)居民老劉表示：“通過參與培訓(xùn)，我們學(xué)會(huì)了出行類與網(wǎng)絡(luò)防詐騙內(nèi)容，很有幫助?！?/p>

此外，激活基層人才資本也可以作為老年教育的有益補(bǔ)充。天津市河?xùn)|區(qū)福東北里社區(qū)近三成的居民是老年人，社區(qū)書記徐曉嫻熟悉調(diào)解工作，便利用空余時(shí)間和專長(zhǎng)，定期結(jié)合法律相關(guān)的熱點(diǎn)事件以及財(cái)產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)義務(wù)等與老年人切身相關(guān)的法律問題開展公益講座，頗受歡迎。

為進(jìn)一步開闊知識(shí)視野，學(xué)到更多更高技能，通過網(wǎng)課在線自學(xué)更是成了許多“新老人”的新選擇。今年60歲的吉林市民楊女士，在一款中老年人在線學(xué)習(xí)軟件中報(bào)名學(xué)習(xí)了戲曲課程，每一個(gè)欄目都有語(yǔ)音導(dǎo)讀，十分方便。楊女士告訴記者，她選擇的課程入門課免費(fèi)，提升課3個(gè)月才99元錢?！罢n程可以反復(fù)看，老師還在微信群里給我們點(diǎn)評(píng)作業(yè)。疫情當(dāng)前，選擇網(wǎng)課省心又放心?！?/p>

終身學(xué)習(xí)無時(shí)無處不在，不必一味舍近求遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)型社會(huì)離不開千萬(wàn)個(gè)學(xué)習(xí)型家庭的支撐，家庭成員內(nèi)部的互助互學(xué)不失為便利之舉。陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授王敏芝認(rèn)為，在日新月異的數(shù)字化社會(huì)中，數(shù)字反哺成為家庭代際的雙向互動(dòng)。數(shù)字反哺的主角是子女,其家庭角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃摺?被反哺的父母則成為“被教育者”。數(shù)字反哺有助于彌合數(shù)字代溝，助力老年人融入數(shù)字化社會(huì)。

當(dāng)然，促進(jìn)老年群體完成文化再適應(yīng),既要發(fā)揮家庭數(shù)字反哺作用，從家庭關(guān)系建構(gòu)層面尋求改善策略,更要從超越個(gè)體、超越家庭的社會(huì)系統(tǒng)中尋求路徑突破，不斷提升數(shù)字媒介產(chǎn)品和數(shù)字讀物的易用性和適老性,合力共建共享老少咸宜、公平友善的數(shù)字友好型社會(huì)和學(xué)習(xí)型社會(huì)。

之四

老有所養(yǎng)：來一場(chǎng)養(yǎng)老供給側(cè)改革

半月談?dòng)浾撸豪钇?孫曉輝?何磊靜?邰思聰?李建發(fā)

旅居養(yǎng)老、抱團(tuán)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老……一批新型養(yǎng)老模式方興未艾。處于活力老人階段的60后，對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老有了更多新想法，對(duì)新型養(yǎng)老模式有了更多新期待。

然而，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、不均衡現(xiàn)象仍是高質(zhì)量養(yǎng)老的發(fā)展瓶頸，亟須進(jìn)行一場(chǎng)養(yǎng)老領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

新型養(yǎng)老，從60后“新老人”突破

1961年出生的金亞娜,是杭州市西湖區(qū)北山街道友誼社區(qū)的居民。從企業(yè)退休的她和姐妹們聚會(huì)時(shí),會(huì)時(shí)不時(shí)討論起養(yǎng)老話題?！拔覀冞@代人有消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,能接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,不認(rèn)為是丟人的事?！彼嬖V半月談?dòng)浾摺?/p>

恰處于活力老人階段的60后,是一些新型養(yǎng)老企業(yè)眼里的突破口。浙江逸和源康養(yǎng)醫(yī)連鎖管理集團(tuán)董事長(zhǎng)汝才良將養(yǎng)老的生命周期劃分為3個(gè)階段:第一個(gè)階段大致是從退休到75歲,這些老人大多是活力老人,沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求,有錢有閑,他們是旅居養(yǎng)老的重要目標(biāo)客戶。第二個(gè)階段是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,超過75歲的老人身體機(jī)能開始下降,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更適合他們。第三個(gè)階段是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,主要針對(duì)失能失智老人。

“旅居養(yǎng)老目前很受60后老人歡迎,市場(chǎng)前景廣闊?！比瓴帕急硎?，作為一種新型養(yǎng)老方式,旅居養(yǎng)老區(qū)別于老年旅游團(tuán)，旅居目的地住的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而非酒店。因?yàn)橄啾染频?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的棋牌室、乒乓球館、圖書館等免費(fèi)設(shè)施,更能吸引老人,同時(shí)養(yǎng)老院有更多宜老化設(shè)施,安全上更有保障。旅居養(yǎng)老還能帶動(dòng)后續(xù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展。“2013年之前,我們的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不到10%,現(xiàn)在通過旅居養(yǎng)老吸引了更多老人,入住率達(dá)到95%?！?/p>

陜西省商洛市丹鳳縣棣花古鎮(zhèn)，利用山清水秀打造田園養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 陶明 攝

新型養(yǎng)老的“新”,不僅表現(xiàn)在模式創(chuàng)新上,還表現(xiàn)在新技術(shù)的賦能上。依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),致力于實(shí)現(xiàn)居家專業(yè)化養(yǎng)老的“虛擬康養(yǎng)院”,正在成為智慧養(yǎng)老的新實(shí)踐。顧名思義,虛擬養(yǎng)老院建立一個(gè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),當(dāng)老年人有服務(wù)需求時(shí),可在線實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求叫號(hào)、派單、實(shí)時(shí)監(jiān)控等服務(wù)。

在山東省濰坊市坊子區(qū),當(dāng)?shù)匾呀?jīng)通過虛擬養(yǎng)老院,累計(jì)為全區(qū)獨(dú)居、留守等700多名老年人,實(shí)施了上門照料、護(hù)理等服務(wù)共計(jì)44000多次。

磁門吸、“找Ta”定位呼叫器、煙感器,小小的3件智能化適老產(chǎn)品,讓濟(jì)南市市中區(qū)的為老服務(wù)更精準(zhǔn)。磁門吸能夠記錄老人出入情況,在老人長(zhǎng)時(shí)間不出門時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警,平臺(tái)將與社區(qū)及時(shí)互聯(lián)?！罢襎a”定位呼叫器能夠準(zhǔn)確反映老人所在位置，并帶有緊急呼叫功能,防止老人發(fā)生意外后無法聯(lián)絡(luò)。

“啞鈴型”供給VS“橄欖型”需求

目前來看,對(duì)于大多數(shù)60后而言,未來的養(yǎng)老生活似乎并非全是詩(shī)和遠(yuǎn)方。相當(dāng)一部分60后老人仍難擺脫來自家庭的羈絆和“綁架”，或替下一代帶娃,或持續(xù)為兒女的發(fā)展保駕護(hù)航。金亞娜說,解放60后,關(guān)鍵在于政府對(duì)托幼所建設(shè)的加強(qiáng),“不然老人都被小孫孫束縛了,沒有時(shí)間和精力籌劃自己的養(yǎng)老”。

養(yǎng)老行業(yè)長(zhǎng)久以來積累的三大失衡，更是在拖累高質(zhì)量養(yǎng)老愿景的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

觀眾在展會(huì)上體驗(yàn)一款艾灸治療儀 李紫恒 攝

養(yǎng)老供給的“啞鈴型”結(jié)構(gòu),與養(yǎng)老需求的“橄欖型”結(jié)構(gòu)存在失衡。作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)老一直是資本角逐的重要戰(zhàn)場(chǎng),間接造成養(yǎng)老行業(yè)在領(lǐng)域、地區(qū)等方面發(fā)展不均衡。浙江省老年服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐佳增稱這種不平衡為“啞鈴型”結(jié)構(gòu),即追求經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供的高端服務(wù)和政府兜底的敬老院提供的低端服務(wù)多,普通老年人消費(fèi)得起、質(zhì)量有保障的中端服務(wù)相對(duì)較少。現(xiàn)實(shí)需求是“橄欖型”“普惠型”的,對(duì)基本生活照料和康復(fù)護(hù)理等中端需求多。供需發(fā)展如此不對(duì)稱,制約養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

這種供需失衡,讓62歲的杭州市民吳霞敏為自己日后養(yǎng)老擔(dān)心?！拔疑洗稳ヒ恍┟褶k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看了看,收費(fèi)普遍每月4000至5000元,一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則要排好幾年的隊(duì)?！?/p>

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老發(fā)展不均衡。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老,以及作為兩者中間過渡地帶的社區(qū)養(yǎng)老,被認(rèn)為是當(dāng)前最有代表性的3種養(yǎng)老方式。浙江大學(xué)老齡和健康研究中心主任何文炯分析,前些年政策強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,居家養(yǎng)老領(lǐng)域資源投入相對(duì)不足。目前,一些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位空置率超過50%,總體上供給過剩,而居家養(yǎng)老服務(wù)不到位,家庭成員沒受過專業(yè)訓(xùn)練,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)則供給不足,許多基本服務(wù)項(xiàng)目缺失,上門為老人提供的醫(yī)療、照護(hù)、心理服務(wù)都比較缺乏。

城鄉(xiāng)之間養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資源配置不均衡。何文炯說,農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn),但養(yǎng)老服務(wù)資源嚴(yán)重短缺,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)生活不能自理又缺乏照護(hù)的老人,生活質(zhì)量很差,有的老人連最基本的每日用餐也難以保證。農(nóng)村失能失智老人,更是養(yǎng)老業(yè)發(fā)展中最難啃的“硬骨頭”。

與以上三大失衡現(xiàn)象息息相關(guān)，專業(yè)人才匱乏,嚴(yán)重制約養(yǎng)老服務(wù)從“產(chǎn)業(yè)”走向“專業(yè)”、從低品質(zhì)邁向中高品質(zhì)。

在浙江杭州建德市,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開出每月8000元的工資,都招不到有養(yǎng)老護(hù)理證的養(yǎng)老護(hù)理員。2021年6月,建德市工業(yè)技術(shù)學(xué)校有40多名護(hù)理專業(yè)學(xué)生畢業(yè),其中20多名學(xué)生選擇醫(yī)院的體檢中心和康復(fù)中心就業(yè),除去繼續(xù)升學(xué)的,留在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的僅有3名。

建德市工業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)方騰認(rèn)為,養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)教育存在兩個(gè)難題:一個(gè)是招生難,家長(zhǎng)普遍認(rèn)為護(hù)理就是做保姆,低人一等,不愿子女就讀該專業(yè);二是學(xué)生就業(yè)意愿不強(qiáng),很多學(xué)生認(rèn)為從事養(yǎng)老護(hù)理工作不好找對(duì)象,工資待遇不如護(hù)士,更傾向于去醫(yī)院做護(hù)士。

規(guī)范開墾銀發(fā)藍(lán)海，高質(zhì)量養(yǎng)老在路上

——制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這片藍(lán)海并不風(fēng)平浪靜。當(dāng)前,涉老產(chǎn)業(yè)亂象叢生,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資、資金鏈斷裂后跑路、藥物及儀器詐騙、機(jī)構(gòu)虐待老人等新聞屢屢見諸報(bào)端。徐佳增認(rèn)為，治亂象,就要定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)范化管理,建立黑名單制度。通過評(píng)級(jí)這個(gè)抓手,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從建設(shè)運(yùn)營(yíng)到管理,進(jìn)行嚴(yán)格考核,使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

在北京市西城區(qū)展覽路街道養(yǎng)老照料中心，護(hù)理員郭相旭為老人喂飯 才揚(yáng) 攝

——擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,升級(jí)專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)供給。何文炯建議，從發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)角度,一是加大養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍培育力度,逐步增強(qiáng)專業(yè)化水平,穩(wěn)步提高其薪酬水平和社會(huì)地位;二是建立護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨社會(huì)平均工資變動(dòng)的自然增長(zhǎng)機(jī)制;三是鼓勵(lì)支持大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遞送居家養(yǎng)老服務(wù),帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平提高。

針對(duì)“新老人”群體高質(zhì)量養(yǎng)老新期盼，還需要優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)林莉提出,可將新建住宅小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建、老舊小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施補(bǔ)建納入國(guó)土空間規(guī)劃,切實(shí)規(guī)劃好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展空間?？茖W(xué)合理布局社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

——健全長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。在何文炯看來，長(zhǎng)期照護(hù)保障制度模式有二:一是實(shí)行長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助制度,即以嚴(yán)格的需求評(píng)估為基礎(chǔ),政府財(cái)政對(duì)困難家庭失能失智老人實(shí)行補(bǔ)貼,用于購(gòu)買基本照護(hù)服務(wù)；二是實(shí)行長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度,即以社會(huì)保險(xiǎn)的方式,讓具有繳費(fèi)能力的社會(huì)成員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),形成保險(xiǎn)基金,對(duì)失能失智老年人提供照護(hù)服務(wù)或資助其購(gòu)買照護(hù)服務(wù)。

——破解城鄉(xiāng)失衡，厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明。建德市健康志愿者協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)方敏建議,進(jìn)一步加強(qiáng)村一級(jí)黨組織養(yǎng)老服務(wù)功能。特別是發(fā)揮黨員的志愿服務(wù)作用,與社會(huì)公益組織合作,建立老年人救急關(guān)愛服務(wù)體系。同時(shí)，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用，倡導(dǎo)孝道文明和慈善文化，帶動(dòng)鄰里互幫互助,傳承激活鄉(xiāng)風(fēng)文明。

——彰顯臨終關(guān)懷，走好生命全周期。我國(guó)臨終關(guān)懷服務(wù)尚處于雛形階段,缺乏完善的服務(wù)體系。有識(shí)之士建議，在醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置特定的臨終關(guān)懷場(chǎng)所，為即將臨終的老人提供靈魂安頓之處，悉心幫逝者留住人生之旅最后的尊嚴(yán)，平穩(wěn)完成生老病死的生命周期。

之五

老有所為 ：不是包袱是財(cái)富

半月談?dòng)浾撸汉卫陟o 孫曉輝 李平 邰思聰 李建發(fā)

莫道桑榆晚,為霞尚滿天。不少已經(jīng)退休或?qū)⒁诵莸?0后并不服老,保持對(duì)新事物的關(guān)注和探索。特別是一些擁有各類專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和商務(wù)、行政管理背景的成功人士，不忍舍棄畢生所學(xué)所悟，愿意發(fā)揮余熱，繼續(xù)為社會(huì)做出力所能及的貢獻(xiàn)。

他們不僅不是被社會(huì)遺棄的包袱，而且是不宜閑置的財(cái)富！60后“新老人”用自己的行動(dòng),對(duì)社會(huì)上不時(shí)出現(xiàn)的老年人“負(fù)擔(dān)論”,進(jìn)行了有力回?fù)簟?/p>

《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》提出,把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來,完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施,充分發(fā)揮低齡老年人作用。

如何對(duì)“新老人”人力資源再利用、對(duì)人才紅利再挖潛，將是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的新課題。

老年人力資源是社會(huì)潛在優(yōu)勢(shì)

相比于休閑娛樂、頤養(yǎng)天年,“新老人”繼續(xù)投身公共服務(wù)和社會(huì)建設(shè)的熱情更高。他們或進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)再就業(yè),為日后入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積蓄更多資本;或積極投身老年志愿組織,為基層治理貢獻(xiàn)力量;或受興趣愛好驅(qū)動(dòng)，揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)之長(zhǎng)，在企業(yè)、社會(huì)組織中兼職，被聘為顧問、理事等；或作為新鄉(xiāng)賢歸故園,將技術(shù)、資金、人脈等資源帶回農(nóng)村,擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的重要推手。

1969年出生的諶完姣,在浙江嘉興一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)養(yǎng)老護(hù)理員。2019年滿50歲退休,她選擇繼續(xù)工作。諶完姣說,她每月退休工資有2300元,如果以后居家養(yǎng)老還行,但要到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,這點(diǎn)錢不夠。

退休后選擇再就業(yè)的60后大有人在。一方面,他們?yōu)槿蘸笕胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)積攢資本；另一方面,離退休人員有豐富的經(jīng)驗(yàn),不少人仍然精力充沛,是企業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

“做護(hù)理員每個(gè)月工資有4700元,如果身體可以,我想工作到55歲或60歲。”諶完姣說,她工作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有6個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員,一天3班倒,分早班、晚班和夜班,照顧對(duì)象主要是5個(gè)失能失智老人。

“在老年人力資源構(gòu)成中，低齡、健康的老年人是主體?！敝袊?guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所教授孫鵑娟認(rèn)為,如果能把這部分老年人更好地利用起來,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言是潛在優(yōu)勢(shì),當(dāng)下需要調(diào)動(dòng)、開發(fā)有就業(yè)能力和意愿的老年人力資源,緩解快速老齡化帶來的壓力。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才在退休后繼續(xù)釋放專業(yè)能量的意愿更強(qiáng)。江蘇省無錫市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)孛磕甓紩?huì)舉辦“銀發(fā)專場(chǎng)”公益招聘會(huì),邀請(qǐng)用人單位面向全市離退休專業(yè)技術(shù)人員,提供工藝工程師、設(shè)備工程師、機(jī)械設(shè)計(jì)工程師、質(zhì)量主管和工程主管等技術(shù)性崗位。每場(chǎng)招聘會(huì)約有200至300名離退休專業(yè)技術(shù)人員參加。“老科技人員熱情高漲,他們業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人脈資源廣,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳導(dǎo)師。”該名負(fù)責(zé)人說。

銀齡教師、銀齡醫(yī)生同樣受到再就業(yè)市場(chǎng)的青睞。半月談?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),廣東、四川、云南、陜西、河北等多地的相關(guān)部門都曾發(fā)布過相關(guān)招聘公告。

老年人再就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方式之變是分不開的。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心老齡社會(huì)與文化研究所所長(zhǎng)李晶分析,從社會(huì)層面來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)生產(chǎn)方式的改變,以及社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,在一定程度上為老年人再就業(yè)和參與各項(xiàng)社會(huì)公益提供了機(jī)會(huì)。“老年人積極參與社會(huì)建設(shè)是非常有益的,能促進(jìn)健康、延緩衰老,增加老年人對(duì)自我價(jià)值的肯定?！?/p>

“存時(shí)間,享服務(wù)”，60后變身志愿者

“無論你在哪里,只要看到奉閣的標(biāo)志,就找到家了。”山東省泰安市寧陽(yáng)縣流傳著這樣一句話。他們口中的“奉閣”,正是創(chuàng)辦于2013年的奉閣志愿團(tuán)，一家以退休機(jī)關(guān)干部、退休教師、退休職工和社區(qū)群眾為成員的公益志愿者組織,現(xiàn)有團(tuán)員近600人。

老年志愿者宣傳疫情防控知識(shí)（圖片來源 ：人民視覺）

奉閣志愿團(tuán)成員李桂平有理發(fā)的手藝,是義務(wù)理發(fā)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。除了平時(shí)每周五在活動(dòng)站義務(wù)理發(fā)外,她還會(huì)定期到各個(gè)社區(qū)為行動(dòng)不便的老人登門服務(wù)。有時(shí)遇到不能自理的老人,理完發(fā)后,她還會(huì)再陪他們聊聊天,講講按摩保健知識(shí),為他們清理衛(wèi)生、換洗床單。

在全國(guó)各地,60后活力老人投身社會(huì)公益活動(dòng),成為一股重要力量。江蘇無錫濱湖區(qū)水秀社區(qū)居民花樹紅表示:“我以前是個(gè)內(nèi)科醫(yī)生,現(xiàn)在退休了,身體還好,在社區(qū)里為老年朋友做服務(wù),覺得能發(fā)揮余熱?！?/p>

退而不休獻(xiàn)余熱,退休黨員扮演了重要角色。江蘇蘇州高鐵新城近年來推行社區(qū)“樓棟紅管家”,引來眾多退休黨員的積極參與。居住在胡巷社區(qū)的60后王阿姨,便是一名“樓棟紅管家”。她說：“退休后還能在社區(qū)工作中發(fā)揮價(jià)值,讓我每天的生活都豐富多彩。帶動(dòng)退休老人參與社會(huì)治理,能讓老年人重新找到人生樂趣和生活熱情。”

志愿服務(wù)是衡量一個(gè)城市文明水平的重要標(biāo)志,但志愿回饋機(jī)制的不健全,一定程度上影響了離退休人員參與志愿活動(dòng)的積極性。無錫市濱湖區(qū)文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在區(qū)里以部分社區(qū)作為互助養(yǎng)老試點(diǎn),推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)開展,讓“存時(shí)間,享服務(wù)”看得見、可感受。一些社區(qū)專門開發(fā)了積分計(jì)算系統(tǒng),老年志愿者可以用積分在社區(qū)服務(wù)中心兌換大米、食用油、洗衣液、洗發(fā)水等。

“新老人”變身新鄉(xiāng)賢，“鳳還巢”反哺桑梓

千百年來，懷抱四方之志的士子們通過科舉離開鄉(xiāng)土為國(guó)效力，到了晚年，他們則選擇回到故土，回報(bào)鄉(xiāng)里。時(shí)代變遷，葉落歸根這一傳統(tǒng)并未完全中斷。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中，許多地方將走出鄉(xiāng)村、關(guān)心家鄉(xiāng)的成功人士從大城市吸引返鄉(xiāng)，使其成為新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。

浙江上虞 ：凝聚鄉(xiāng)賢力量 助推鄉(xiāng)村振興 黃宗治 攝

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興中的人才短板，浙江省臺(tái)州市曾發(fā)起萬(wàn)名鄉(xiāng)賢幫千村活動(dòng)，大批新鄉(xiāng)賢從道德育村、文化治村、項(xiàng)目扶村等多個(gè)層面助推基層治理，其中不乏60后的身影。

多地還探索成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)，通過組織化吸聚各方人才，延續(xù)鄉(xiāng)情臍帶，反哺桑梓。

湖北省巴東縣鄉(xiāng)賢理事會(huì)在第一次全體大會(huì)上，就明確了五大職能，即當(dāng)好家鄉(xiāng)建設(shè)的推動(dòng)員、國(guó)家政策的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、人民群眾的監(jiān)督員、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)員。山西省運(yùn)城市把新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍定義為“農(nóng)村兩委的參謀，群眾心中的賢者，鄉(xiāng)村振興的幫手”。

浙江省紹興市上虞縣則將新鄉(xiāng)賢組織命名為上虞民間文化智囊團(tuán)，而且不為門戶地域所囿，整合相關(guān)人文力量。智囊團(tuán)先后為曹娥景觀帶建設(shè)、大舜廟重建、大龍山開發(fā)等區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程提供系統(tǒng)文化策劃，在公共建筑、景觀中嵌入碑刻、雕塑、楹聯(lián)文化，在文化禮堂中開辟鄉(xiāng)賢長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)賢榜。

“城中桃李愁風(fēng)雨，春在溪頭野薺花?！背鞘腥瞬艥?jì)濟(jì)，過度飽和而無用武之地，一旦回流鄉(xiāng)村，則人盡其才，煥發(fā)新生機(jī)。

在各地新鄉(xiāng)賢的人才大軍中，退休干部是身份較為特殊、作用比較大的一支勁旅。一位全國(guó)人大代表表示，不少干部退休后在城市扎堆而無所事事，是干部人才資源的閑置和浪費(fèi)。組織部門要敢于創(chuàng)新政策機(jī)制，鼓勵(lì)并保障退休干部回得去，留得住，干得好。

倡導(dǎo)積極老齡觀，發(fā)掘質(zhì)量型人口紅利

每過一段時(shí)間,社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)老年人“負(fù)擔(dān)論”就會(huì)泛起。目前來看,積極老齡觀更多體現(xiàn)為理念和局部實(shí)踐,系統(tǒng)建設(shè)老年友好型社會(huì)的合力尚未形成。

老年人參與社會(huì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的渠道尚比較缺乏,相關(guān)制度需進(jìn)一步細(xì)化和完善。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系主任、老年學(xué)研究所副教授謝立黎說:“老年人社會(huì)參與存在阻礙,就業(yè)保障政策、配套服務(wù)還不完善,參與社會(huì)活動(dòng)的信息平臺(tái)和渠道也比較缺乏。下一步,應(yīng)完善老年勞動(dòng)立法,明確再就業(yè)老年人與就業(yè)單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,保障老年人合法權(quán)益。”

如何科學(xué)開發(fā)、合理利用老年人力資源？專家建議，將“老有所為”納入各級(jí)老齡事業(yè)規(guī)劃,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定專項(xiàng)計(jì)劃?！靶吕先恕比后w的職業(yè)背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)在變化,過去的治安巡邏、社區(qū)維護(hù)等志愿工作,可能已無法吸引現(xiàn)在的老年人參與。要適時(shí)發(fā)展更適合他們的志愿服務(wù)項(xiàng)目,探索面向低齡老年人的志愿服務(wù)新種類?？刹扇≌?gòu)買服務(wù)等方式,支持各類社會(huì)組織、學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),聚焦后代照護(hù)、老年人互助、微環(huán)境維護(hù)、睦鄰關(guān)系、社區(qū)事務(wù)等主題,設(shè)計(jì)活動(dòng)和持續(xù)參與機(jī)制,拓寬“新老人”志愿服務(wù)社區(qū)的參與渠道。

與此同時(shí)，支持有專長(zhǎng)的低齡老年人創(chuàng)業(yè)，設(shè)立“老有所為”創(chuàng)業(yè)扶持資金,優(yōu)先支持低齡老年人創(chuàng)建志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展面向高齡老年人的健康服務(wù)；支持學(xué)有所長(zhǎng)的老年人開設(shè)工作室,傳非遺文化與工藝技能。

華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授郭秀云認(rèn)為,年齡管理是近年來全球興起的企業(yè)人力資源管理工具,政府部門和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到年齡管理在應(yīng)對(duì)人口老齡化和勞動(dòng)力老化中的重要作用,制定積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。

在老齡化社會(huì),須倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系。政府應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,針對(duì)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)反歧視、就業(yè)公共服務(wù)等制定專門政策,提高年齡偏大的勞動(dòng)者的知識(shí)水平和就業(yè)技能,提高該群體的勞動(dòng)參與率。

同時(shí),促進(jìn)和激勵(lì)企業(yè)實(shí)施有效的員工年齡管理策略。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的員工年齡管理,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn),使他們保持工作能力,并能夠延長(zhǎng)工作周期。

在求職過程中,年齡限制成了老年人不易跨過的一道門檻。應(yīng)適度放寬一些“新老人”能夠勝任的職位的年齡限制,比如建筑設(shè)計(jì)、醫(yī)療護(hù)理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工制造等領(lǐng)域,老職工、老專家往往具有更豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),完全退休賦閑也是一種損失。

針對(duì)新鄉(xiāng)賢群體中退休干部故土難回的現(xiàn)象，受訪人士建議，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)對(duì)退休干部實(shí)行榮譽(yù)聘任制度;對(duì)于返鄉(xiāng)后貢獻(xiàn)較大的退休干部，可將農(nóng)村閑置的村委會(huì)房屋、辦公設(shè)備利用起來，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮余熱的場(chǎng)所。

中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》曾強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們通過傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和傳承優(yōu)良家風(fēng)、關(guān)心教育青少年，開展法治宣傳、化解矛盾糾紛、參與社區(qū)建設(shè)等方式傳播正能量。

干部還鄉(xiāng)變鄉(xiāng)賢，權(quán)力約束新起點(diǎn)。要加強(qiáng)后續(xù)管理監(jiān)督制度，避免與民爭(zhēng)利亂作為，把黨和國(guó)家多年培養(yǎng)起來的干部隊(duì)伍資源盤活、用好，發(fā)揮退休返鄉(xiāng)干部老有所為的正面示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用。