半月談?dòng)浾?馮維健

“野雞大學(xué)”通常以虛假宣傳、偽造招生辦學(xué)資格、偽造招生宣傳材料、謊稱(chēng)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷等伎倆，來(lái)誘騙考生。高考招生錄取季，“野雞大學(xué)”屢打不絕，有的“野雞大學(xué)”甚至10年前就被曝光過(guò)。

“克隆官網(wǎng)”真假難辨

2022年高考前夕，網(wǎng)上一所名為“河南傳媒大學(xué)”的學(xué)校就曾通過(guò)其網(wǎng)站發(fā)布招生消息。該網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)置與廣西某藝術(shù)院校官網(wǎng)高度相似。通過(guò)教育部官網(wǎng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是全國(guó)普通高等學(xué)校名單還是全國(guó)成人高等學(xué)校名單，均沒(méi)有“河南傳媒大學(xué)”。

半月談?dòng)浾呓诎l(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上一所名為“河北師范高等專(zhuān)科學(xué)?！钡臋C(jī)構(gòu)，通過(guò)其網(wǎng)站不斷發(fā)布學(xué)校辦學(xué)、科研和招生信息。其網(wǎng)站從界面形式到具體內(nèi)容，均與一所正規(guī)高校官網(wǎng)高度相似，而校名僅有兩字之差。

半月談?dòng)浾唿c(diǎn)擊這一“克隆官網(wǎng)”上方的“招生信息”一欄，直接跳轉(zhuǎn)至另外某招生網(wǎng)站，“河北師范高等專(zhuān)科學(xué)校”的招生簡(jiǎn)章、招生章程、分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃、學(xué)費(fèi)等虛假招生信息一應(yīng)俱全。

其中“招生章程”一欄，還按照相關(guān)規(guī)定對(duì)“統(tǒng)招”和“單招”進(jìn)行了明確區(qū)分;更做到了分不同時(shí)間段分別發(fā)布招生計(jì)劃和征集計(jì)劃，這些都和正規(guī)高校的招生錄取流程極為相似，考生很難分辨。通過(guò)教育部官網(wǎng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是全國(guó)普通高等學(xué)校名單還是全國(guó)成人高等學(xué)校名單，均沒(méi)有“河北師范高等專(zhuān)科學(xué)?！?。

虛假招生難查處

近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)持續(xù)加大招生詐騙整治力度，嚴(yán)厲打擊“野雞大學(xué)”開(kāi)展違法違規(guī)招生行動(dòng)。然而，每年高考招生錄取階段，個(gè)別不法機(jī)構(gòu)和人員仍然企圖“鉆空子”。2013年，就有媒體曝光了“河北東亞大學(xué)”的虛假招生行為。今年5月23日，在一家名為“無(wú)憂(yōu)自考網(wǎng)”的招生信息網(wǎng)站上，有機(jī)構(gòu)再次更新了“河北東亞大學(xué)”的招生廣告。

2023年5月23日，某網(wǎng)站更新的“河北東亞大學(xué)” 相關(guān)信息

從該招生資訊中可以看到，“河北東亞大學(xué)”的歷史與發(fā)展、師資力量、特色專(zhuān)業(yè)、學(xué)科建設(shè)、國(guó)際交流與合作、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容一應(yīng)俱全。廣告中宣稱(chēng)該學(xué)校為“高等院?！薄熬C合性大學(xué)”，還表示該學(xué)?！皳碛幸恢Ц咚刭|(zhì)的教師隊(duì)伍”“與多所國(guó)外高校建立了友好合作關(guān)系”“得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可”。無(wú)獨(dú)有偶，一家名為“全國(guó)自考教材網(wǎng)”的網(wǎng)站在今年5月20日，也更新了“河北東亞大學(xué)”的信息。與上述招生廣告相比，這則信息更具“官方色彩”和迷惑性，不僅寫(xiě)有校舍面積、教學(xué)設(shè)施、館藏圖書(shū)、科研儀器設(shè)備總值等信息，還編有校訓(xùn)、辦學(xué)宗旨、百年校史、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略等。機(jī)構(gòu)甚至被冠以“河北教委批準(zhǔn)”“教育部備案成立”“河北11所重點(diǎn)大學(xué)”的名頭。查閱不同網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該機(jī)構(gòu)“辦學(xué)地址”反復(fù)修改，有的標(biāo)注為“石家莊紅旗大街323號(hào)”，有的則顯示“學(xué)校位于唐山市豐潤(rùn)區(qū)”。

完善高校招生有害信息監(jiān)測(cè)

專(zhuān)家表示，“野雞大學(xué)”通過(guò)“偷梁換柱”的方式偽造或假冒網(wǎng)站，制作虛假錄取通知書(shū)的成本較低。如虛假網(wǎng)站被關(guān)停，可以“另起爐灶”，徹底查處難度較大，也折射出目前相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管仍有漏洞。

據(jù)警方介紹，按照相關(guān)案件管轄規(guī)定，受害人所在地、犯罪行為的實(shí)施地、嫌疑人戶(hù)籍地等都有管轄權(quán)限?，F(xiàn)實(shí)工作中，招生詐騙這樣的案件，多是由受害人所在地的公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案，由于受案機(jī)關(guān)的地域、人力、資源等因素限制，可能存在對(duì)同一犯罪團(tuán)伙多頭立案、只立不偵的情況。

針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，專(zhuān)家建議教育部門(mén)建立和完善高校招生網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)測(cè)制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌招生錄取中的詐騙信息，立即核查，并通報(bào)公安機(jī)關(guān)予以處理。公安機(jī)關(guān)要將招生詐騙納入常態(tài)化打擊軌道，加大對(duì)相關(guān)行為的懲戒力度。