每周大事（2019年11月23日~29日）提要

〇 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議

〇 習(xí)近平出席全軍院校長集訓(xùn)開班式并發(fā)表重要講話

〇 習(xí)近平會(huì)見統(tǒng)一俄羅斯黨代表團(tuán)

〇 李克強(qiáng)主持召開研究部署“十四五”規(guī)劃編制專題會(huì)議

〇 外交部就美方將涉港法案簽署成法發(fā)表聲明

〇 我國天文學(xué)家發(fā)現(xiàn)迄今最大的恒星級黑洞

習(xí)近平同阿爾巴尼亞總統(tǒng)梅塔就中阿建交70周年互致賀電

11月23日，國家主席習(xí)近平同阿爾巴尼亞總統(tǒng)梅塔互致賀電，慶祝兩國建交70周年。

習(xí)近平在賀電中指出，建交70年來，無論國際形勢風(fēng)云變幻，中阿傳統(tǒng)友誼歷久彌堅(jiān)。近年來，兩國關(guān)系取得新的長足發(fā)展，政治互信牢固，各領(lǐng)域交流合作成果豐碩，中阿友好更加深入人心。新形勢下，中阿合作面臨良好機(jī)遇和廣闊前景。我高度重視中阿關(guān)系發(fā)展，愿同梅塔總統(tǒng)一道努力，以兩國建交70周年為契機(jī)，推動(dòng)中阿攜手共建“一帶一路”，雙邊關(guān)系不斷邁上新臺階，造福兩國和兩國人民。

國務(wù)院安委會(huì)開展全國安全生產(chǎn)集中整治

11月23日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，在全國范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》

據(jù)新華社11月24日報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，明確要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。

全國醫(yī)保電子憑證正式啟用

11月24日，全國醫(yī)保電子憑證首發(fā)儀式在山東濟(jì)南舉行?！搬t(yī)保電子憑證”成為全國醫(yī)保線上業(yè)務(wù)唯一身份憑證，即日起在河北、吉林、黑龍江、上海、福建、山東、廣東七個(gè)?。ㄊ校┑牟糠殖鞘嘘懤m(xù)開通使用。

據(jù)國家醫(yī)療保障局介紹，醫(yī)保電子憑證具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫(yī)保結(jié)算、繳費(fèi)及待遇領(lǐng)取、辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)等功能，確保群眾能夠在互聯(lián)網(wǎng)上高效、安全地享受醫(yī)療保障部門的各項(xiàng)公共服務(wù)。參保人可通過國家醫(yī)保App，或者通過微信、支付寶等經(jīng)由國家醫(yī)保局認(rèn)證授權(quán)的第三方渠道激活使用。

習(xí)近平會(huì)見統(tǒng)一俄羅斯黨代表團(tuán)

11月25日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見由黨的最高委員會(huì)主席格雷茲洛夫率領(lǐng)的俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨代表團(tuán)。

習(xí)近平祝賀統(tǒng)一俄羅斯黨成功舉行第十九次代表大會(huì)，歡迎格雷茲洛夫率團(tuán)來華參加中俄執(zhí)政黨對話機(jī)制第七次會(huì)議。習(xí)近平表示，今年是中俄建交70周年，我和普京總統(tǒng)共同宣布發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，共同引領(lǐng)兩國關(guān)系朝著守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏的目標(biāo)和方向邁進(jìn)。當(dāng)前中俄雙方形成有力戰(zhàn)略支撐，對維護(hù)世界和平與發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

習(xí)近平向中日高級別人文交流磋商機(jī)制首次會(huì)議致賀信

11月25日，國家主席習(xí)近平和日本首相安倍晉三分別致信祝賀中日高級別人文交流磋商機(jī)制首次會(huì)議在東京召開。

李克強(qiáng)主持召開研究部署“十四五”規(guī)劃編制專題會(huì)議

11月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開研究部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，高水平編制好“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

外交部召見美國駐華大使提出嚴(yán)正交涉

11月25日，外交部副部長鄭澤光召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美國會(huì)參眾兩院通過所謂“香港人權(quán)與民主法案”提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議，敦促美方立即糾正錯(cuò)誤，停止插手香港事務(wù)、干涉中國內(nèi)政。

11月28日，外交部副部長樂玉成召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議。樂玉成指出，此舉嚴(yán)重干預(yù)香港事務(wù)，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是赤裸裸的霸權(quán)行徑，中國政府和人民對此強(qiáng)烈憤慨，堅(jiān)決反對。

中國將啟用新版對外援助標(biāo)識和徽章

11月25日，國家國際發(fā)展合作署發(fā)布公告說，將于2020年1月1日起正式啟用新版中國政府對外援助標(biāo)識和徽章。

公告說，為更好彰顯我國對外援助理念，宣傳對外援助工作成效，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，經(jīng)批準(zhǔn)，我國將啟用新版對外援助標(biāo)識和徽章。標(biāo)識圖案為紅色“中國結(jié)”配以“中國援助”中外文字樣和“為了共同的未來”外文表述，分橫、豎兩種排版，供不同場合選用。

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議

11月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆四中全會(huì)和黨的十八屆三中全會(huì)歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實(shí)踐邏輯環(huán)環(huán)相扣，目標(biāo)指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，而且對新時(shí)代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)。要以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強(qiáng)以改革推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線，繼續(xù)全面深化改革，既要排查梳理已經(jīng)部署各項(xiàng)改革任務(wù)的完成情況，又要把四中全會(huì)部署的重要舉措及時(shí)納入工作日程，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署，實(shí)現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接、融會(huì)貫通，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見

11月26日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見。

意見提出，保持土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基本制度長久不變。保持農(nóng)戶依法承包集體土地的基本權(quán)利長久不變。保持農(nóng)戶承包地穩(wěn)定。意見要求，在第二輪土地承包到期前，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門應(yīng)研究出臺配套政策，指導(dǎo)各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接、平穩(wěn)過渡。

“操場埋尸案”19名涉案公職人員被依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理

據(jù)新華社11月26日報(bào)道，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中深挖出的歷史積案新晃“操場埋尸案”（鄧世平被殺案）已經(jīng)徹底查清，杜少平及其同伙羅光忠被依法逮捕，并以涉嫌故意殺人罪被提起公訴；該案涉及的黃炳松等19名公職人員分別受到開除黨籍、開除公職等相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送審查起訴；杜少平涉惡犯罪團(tuán)伙13名成員被依法逮捕并提起公訴。

習(xí)近平出席全軍院校長集訓(xùn)開班式并發(fā)表重要講話

11月27日上午，全軍院校長集訓(xùn)在國防大學(xué)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席開班式并發(fā)表重要講話，代表黨中央和中央軍委，向全軍院校長和軍事教育戰(zhàn)線的同志們致以誠摯問候。他強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)軍之道，要在得人。要全面貫徹新時(shí)代軍事教育方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，全面深化軍事院校改革創(chuàng)新，把培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。?

習(xí)近平同蘇里南總統(tǒng)鮑特瑟會(huì)談

11月27日，國家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同蘇里南總統(tǒng)鮑特瑟會(huì)談。兩國元首共同宣布，中蘇建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

習(xí)近平指出，蘇里南是首批同新中國建交的加勒比國家，建交43年來，始終相互支持、相互理解、相互信賴，中蘇關(guān)系長期處于中國同加勒比國家關(guān)系前列，堪稱大小國家友好相處、平等相待的典范。中蘇關(guān)系發(fā)展正處于重要?dú)v史階段，中方愿同蘇方一道努力，以共建“一帶一路”為契機(jī)，推動(dòng)中蘇關(guān)系邁向更高水平。?

習(xí)近平向“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀(jì)念大會(huì)致賀電

11月27日，聯(lián)合國舉行“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀(jì)念大會(huì)，國家主席習(xí)近平向大會(huì)致賀電。

習(xí)近平在賀電中指出，巴勒斯坦問題是中東問題的核心。全面公正解決巴勒斯坦問題，實(shí)現(xiàn)巴以兩國和平共處、共同發(fā)展，符合國際社會(huì)共同利益。國際社會(huì)應(yīng)該維護(hù)公平正義，堅(jiān)持聯(lián)合國有關(guān)決議、“土地?fù)Q和平”原則和“兩國方案”大方向，為恢復(fù)巴以和談創(chuàng)造良好氛圍。

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

11月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署以實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機(jī)，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》

據(jù)新華社11月27日報(bào)道，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》?！锻ㄖ分赋?，要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作和深化投融資體制改革要求，更好發(fā)揮投資項(xiàng)目資本金制度的作用，做到有保有控、區(qū)別對待，實(shí)現(xiàn)有效投資和風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。

我國自主研發(fā)的高性能新舟60遙感飛機(jī)交付驗(yàn)收

11月27日，第二架國產(chǎn)新舟60遙感機(jī)交付驗(yàn)收儀式在西安市閻良區(qū)舉行。至此，我國自主研發(fā)的兩架高性能新舟60遙感飛機(jī)全部交付中國科學(xué)院。

新舟60遙感機(jī)是以國產(chǎn)新舟60飛機(jī)為基礎(chǔ)改裝設(shè)計(jì)的航空遙感對地觀測特種飛機(jī)。從技術(shù)指標(biāo)看，新舟60遙感機(jī)的性能已達(dá)到世界先進(jìn)水平。據(jù)介紹，航空遙感可以在一個(gè)局部進(jìn)行大量觀測，在應(yīng)急保障、救災(zāi)、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用。

中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

11月28日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見指出到2022年，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，貿(mào)易效益顯著提升，貿(mào)易實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、統(tǒng)計(jì)、績效評價(jià)體系。

外交部就美方將涉港法案簽署成法發(fā)表聲明

11月28日，外交部就美方將所謂“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法發(fā)表聲明表示，美方將所謂“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法，此舉嚴(yán)重干預(yù)香港事務(wù)，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是赤裸裸的霸權(quán)行徑，中國政府和人民堅(jiān)決反對。

70個(gè)新藥被納入醫(yī)保目錄

11月28日，國家醫(yī)療保障局在京召開新聞發(fā)布會(huì)表示，70個(gè)新藥被納入國家醫(yī)保藥品目錄，價(jià)格平均下降了60.7%。其中，8個(gè)近年來上市的國產(chǎn)重大創(chuàng)新藥品在列，釋放出支持藥品創(chuàng)新的明確信號。

據(jù)了解，22個(gè)抗癌藥、7個(gè)罕見病用藥、14個(gè)慢性病用藥、4個(gè)兒童用藥此次談判成功，被納入國家醫(yī)保藥品目錄。

我國天文學(xué)家發(fā)現(xiàn)迄今最大的恒星級黑洞

11月28日，中國科學(xué)院國家天文臺宣布，該臺研究團(tuán)隊(duì)依托郭守敬望遠(yuǎn)鏡（LAMOST）發(fā)現(xiàn)了一個(gè)迄今質(zhì)量最大的恒星級黑洞。這個(gè)黑洞質(zhì)量約為太陽70倍，遠(yuǎn)超理論預(yù)言的質(zhì)量上限，有望推動(dòng)恒星演化和黑洞形成理論的革新。

我國成功發(fā)射高分十二號衛(wèi)星

11月28日7時(shí)52分，我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用長征四號丙運(yùn)載火箭，成功將高分十二號衛(wèi)星發(fā)射升空。衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，任務(wù)獲得圓滿成功。

高分十二號衛(wèi)星是高分辨率對地觀測系統(tǒng)國家科技重大專項(xiàng)安排的微波遙感衛(wèi)星，地面像元分辨率最高可達(dá)亞米級，主要用于國土普查、城市規(guī)劃、土地確權(quán)、路網(wǎng)設(shè)計(jì)、農(nóng)作物估產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，可為“一帶一路”建設(shè)和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供信息保障。

習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

11月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

三部門聯(lián)合發(fā)文促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展

據(jù)新華社11月29日報(bào)道，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局近日聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展。規(guī)定自2020年1月1日起施行。