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垃圾分類，如何嵌入城市風(fēng)景，內(nèi)化為市民的自覺行動(dòng)?深圳市想出了既有溫度又有力度的妙招。

9月1日，在深圳市羅湖區(qū)一小區(qū)，深圳市城管和綜合執(zhí)法局的工作人員在拍攝垃圾分類情況 毛思倩 攝

“互聯(lián)網(wǎng)+”巧引導(dǎo)

垃圾分類的關(guān)鍵是培育市民的認(rèn)同與耐心。為了讓垃圾分類真正成為鵬城居民生活的一部分，2013年，深圳市成立了全國(guó)首個(gè)生活垃圾分類管理的專門機(jī)構(gòu)——深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心。中心做出了一系列探索：每周六走進(jìn)小區(qū)開展“資源回收日”活動(dòng)，制定《家庭生活垃圾分類投放指引》，實(shí)施垃圾分類公眾教育“蒲公英計(jì)劃”……市民最歡迎的，要數(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”。

在龍華區(qū)龍悅居小區(qū)居民范阿姨家，半月談?dòng)浾呖吹剑?yáng)臺(tái)上劃分出一個(gè)雜物存放點(diǎn)，專門存放廢紙箱、易拉罐等雜物。每到周六小區(qū)固定的“資源回收日”，范阿姨就把這些雜物分類裝好，貼上二維碼，拿去回收點(diǎn)。

在小區(qū)回收點(diǎn)，來自龍悅志愿者協(xié)會(huì)的十幾位志愿者，將小區(qū)居民送來的垃圾稱重，登記數(shù)據(jù)。隨即，居民就可通過“優(yōu)服美家”手機(jī)App增加積分，換取牙膏、洗衣液、樂高玩具等物品。“有了激勵(lì)措施，連小孩都搶著收廢品。”范阿姨說。

如果錯(cuò)過了周六，也不用擔(dān)心。志愿者黃巧云說，居民只需把廢品用塑料袋分類裝好，貼上二維碼，投放到小區(qū)回收箱里?！拔覀儠?huì)收集小區(qū)的垃圾袋，憑袋上的二維碼標(biāo)識(shí)，一樣能為居民換積分。”

在深圳，借力互聯(lián)網(wǎng)探路再生資源回收的“科技+公益”模式，已經(jīng)催生一門新行業(yè)。愛回收、再生活、回收哥等一大批“互聯(lián)網(wǎng)+回收”企業(yè)，正在從鵬城走向全國(guó)。

有法可依是實(shí)招

對(duì)未按規(guī)定分類投放生活垃圾并拒不改正的個(gè)人，最高處200元罰款;對(duì)混合收集、運(yùn)輸已分類生活垃圾的收運(yùn)單位，最高處50萬(wàn)元罰款……9月1日起實(shí)施的《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，最大亮點(diǎn)就在于引入法律責(zé)任和處罰機(jī)制?！斑@意味著深圳市垃圾分類步入法治時(shí)代?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠說。

9月1日早上8點(diǎn)半，深圳市城管和綜合執(zhí)法局開出了首張整改通知單。收到通知單的是羅湖區(qū)銀龍花園小區(qū)，小區(qū)里的垃圾桶沒有集中擺放，大件垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)。隨后，在羅湖區(qū)東翠花園，城管執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放設(shè)施點(diǎn)沒有按規(guī)定設(shè)置?！霸诤罄m(xù)集中執(zhí)法階段，此類情形可處2000元以上，1萬(wàn)元以下罰款?！苯值缊?zhí)法人員表示。

出臺(tái)法律規(guī)范，可以說是深圳引導(dǎo)市民形成垃圾分類自覺的第二步。為此，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《深圳市生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，計(jì)劃分三個(gè)階段推進(jìn)。剛剛過去的9月還只是“警示期”，經(jīng)過接下來兩個(gè)月的集中執(zhí)法，鵬城將正式邁入垃圾分類監(jiān)督常態(tài)化執(zhí)法階段。

“深圳城管部門將聚焦突出問題，對(duì)全市3500多個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施全覆蓋檢查?！鄙钲谑谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局副局長(zhǎng)楊雷說。

“無(wú)廢城市”可期

深圳的舉措令人矚目。不過，鵬城市民也注意到，好政策落地還需要優(yōu)化。

“這個(gè)小區(qū)早該管管了，垃圾分類挺好的一件事，我們都愿意分，但前提是得有足夠的垃圾桶，沒桶往哪扔?”9月7日，在寶安區(qū)新安街道濱城新村，一位女性居民對(duì)半月談?dòng)浾哒f。

據(jù)了解，濱城新村小區(qū)共有389戶。按照規(guī)定，一個(gè)垃圾分類投放點(diǎn)只能服務(wù)150戶至200戶社區(qū)居民，顯然滿足不了投放需求?！澳壳斑@種情況在深圳的老舊小區(qū)還不少見，這也是我們接下來要啃的‘硬骨頭’?！鄙钲谑谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

深圳多名社區(qū)干部認(rèn)為，無(wú)論激勵(lì)還是處罰，宗旨都在于讓市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，關(guān)鍵在于及時(shí)感受到市民的真實(shí)反應(yīng)。

2019年，深圳入選國(guó)家“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，這也激勵(lì)鵬城邁出第三步。正如深圳市委書記王偉中所言，垃圾分類其實(shí)只是城市精細(xì)治理的一個(gè)開端，更大的目標(biāo)，應(yīng)該是打造一個(gè)符合綠色低碳循環(huán)發(fā)展要求的有機(jī)經(jīng)濟(jì)—社會(huì)體系。深圳，已經(jīng)出發(fā)。