革命紀(jì)念場館是黨和國家的紅色基因庫。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次實(shí)地緬懷革命先烈、參觀紀(jì)念場館，并強(qiáng)調(diào)，“講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色”。

作為新時代愛國主義教育主陣地之一，革命紀(jì)念場館的發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)乎愛國主義教育的開展成效。南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心、南京雨花臺紅色文化研究院組成聯(lián)合課題組，就革命紀(jì)念場館發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)趨勢開展調(diào)研、提出建議，以推動其進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。

1.革命紀(jì)念場館發(fā)展政策環(huán)境日益完善

從中央到地方相關(guān)政策體系日益健全。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視紅色文化保護(hù)傳承，發(fā)表系列重要講話，為革命紀(jì)念場館建設(shè)引航定向。2018年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見》，強(qiáng)調(diào)要“提升革命文物展示水平。堅持有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說，著力策劃打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽精品，做到見人見物見精神”。2019年，《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》相繼印發(fā)，對新時代公民道德建設(shè)與愛國主義教育作出了全新戰(zhàn)略謀劃和全面部署安排。2019年，已有21個省份出臺關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見，25個省份印發(fā)關(guān)于革命文物保護(hù)利用工程的實(shí)施方案，陜甘寧、川陜、鄂豫皖、東北等地區(qū)還建立了革命文物保護(hù)利用協(xié)作機(jī)制。

設(shè)置革命文物保護(hù)利用指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2019年，中央編辦批復(fù)國家文物局成立革命文物司，負(fù)責(zé)指導(dǎo)革命文物保護(hù)管理利用、研究展示傳播工作，指導(dǎo)革命博物館、紀(jì)念館工作以及制定相關(guān)政策規(guī)范等。目前全國已有江西、福建、重慶等十余個省級文物部門緊跟中央機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立革命文物處，指導(dǎo)紀(jì)念館改進(jìn)陳列方式，助推紀(jì)念館革命文物保護(hù)利用和實(shí)際工作。

革命文物保護(hù)利用項目成為重要抓手。從1997年到2019年，中宣部共公布6批473個全國愛國主義教育示范基地，其中70%以上是各類紀(jì)念館。全國愛國主義教育示范基地建設(shè)帶動各省市縣區(qū)愛國主義教育基地建設(shè)，形成了立體式教育基地建設(shè)格局。2020年7月，中宣部從全國愛國主義教育示范基地中遴選了15家作為中華民族文化基因庫（一期）紅色基因庫首批試點(diǎn)單位，通過有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，全面展示紅色政權(quán)的由來。以愛國主義教育基地為代表的項目工程成為推動革命文物保護(hù)利用、紅色基因傳承、開展愛國主義教育的重要抓手，以此打造了一套立體式、全方位的紅色基因保護(hù)傳承平臺。

免費(fèi)開放財政補(bǔ)貼力度不斷加強(qiáng)。2008年，中宣部、財政部等部門發(fā)布了《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》，全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館，全國愛國主義教育示范基地免費(fèi)開放。財政經(jīng)費(fèi)大量投入保障了場館免費(fèi)開放的支出，確保了博物館紀(jì)念館社會效益與公益屬性。從2008年到2018年，全國免費(fèi)開放的博物館從1007家增長為4743家，免費(fèi)開放接待參觀人數(shù)從0.98億人次增長為9.38億人次，免費(fèi)開放中央財政補(bǔ)貼從12億元增長為31.42億元。免費(fèi)開放政策不僅促進(jìn)了文博事業(yè)發(fā)展，更推動了基本公共文化服務(wù)均等化。

2.革命紀(jì)念場館成為傳承紅色基因主陣地

場館與館藏建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。新時代，革命紀(jì)念場館的發(fā)展環(huán)境大為改善，數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。在《2019年全國博物館名錄》中，我國備案博物館總數(shù)為5535家，其中革命紀(jì)念場館820家，比上一年度增加了77家。革命紀(jì)念場館遍布各地，其中湖南、河南、甘肅、山東、陜西為革命紀(jì)念場館數(shù)量最多的5個省份，占總數(shù)的34.26%。同時，場館性質(zhì)類型也更為豐富，發(fā)展質(zhì)量得到提升。在820家革命紀(jì)念場館中，非國有紀(jì)念館占9.27%，國有紀(jì)念館占90.73%，其中文物系統(tǒng)紀(jì)念館508家，行業(yè)性質(zhì)紀(jì)念館236家；一級、二級、三級博物館分別為30家、45家、59家。

根據(jù)《2019年全國博物館名錄》，革命紀(jì)念場館共有藏品270萬余件，珍貴文物26萬余件，舉辦展覽3500余個，教育活動9萬余次，參觀人數(shù)3.7億人次。與2018年相比，革命紀(jì)念場館的展覽數(shù)量、教育活動數(shù)量、參觀人數(shù)分別增長了8.96%、73.82%、16%。這些場館在教育活動、參觀人數(shù)上的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于博物館的同期增長率。具體來看，2019年，全國5535家博物館共舉辦了33.46萬場教育活動，上海市龍華烈士紀(jì)念館、中共一大會址紀(jì)念館、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館分別以4517個、4079個、3080個教育活動位列全國博物館教育活動數(shù)量的第6、8、10位；全國博物館共接待觀眾12.27億人次，重慶紅巖革命歷史博物館、韶山毛澤東同志紀(jì)念館、西柏坡紀(jì)念館分別以1150萬、662萬、564萬人次位列參觀人數(shù)的第2、6、8位。

觀眾滿意度與獲得感不斷上升。革命紀(jì)念場館的場館與館藏建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，其設(shè)施環(huán)境和活動展覽等深受觀眾好評。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，觀眾對革命紀(jì)念場館的教育活動、館舍環(huán)境、陳列展覽滿意度最高，分別達(dá)82.21%、81.95%、81.71%。同時，在對革命紀(jì)念場館教育活動的評價中，受訪者對紀(jì)念場館教育活動頻次、效果、形式、主題的滿意度分別為87.50%、80.76%、77.88%、82.69%，教育活動深受觀眾喜愛。此外，在參觀紀(jì)念場館之后，85.35%的觀眾認(rèn)為歷史文化知識得以增加，82.25%的觀眾認(rèn)為提升了愛國之情與民族自豪感，82.10%的觀眾認(rèn)為可以通過這種方式緬懷先烈、培育情操，在知識和情感方面收獲頗多。

精心布展傳遞紅色精神。近年來，革命紀(jì)念場館陳列展覽的政治站位、展覽質(zhì)量、展覽效果不斷提升。自1997年以來，全國博物館十大陳列展覽精品推介活動已持續(xù)舉辦17屆，在評選出的400余個展覽中，有關(guān)紅色文化的展覽近70個，接近五分之一。同時，革命紀(jì)念場館聚焦社會熱點(diǎn)，緊跟時事大事，展覽主題更為鮮明。部分場館通過合作展覽的方式，擴(kuò)大了展覽的影響力。2020年5月，雨花臺烈士紀(jì)念館、周恩來紀(jì)念館、新四軍紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館合作舉辦了“江蘇四種革命精神聯(lián)展”，全面展示了雨花英烈精神、周恩來精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰(zhàn)役精神四種革命精神的內(nèi)涵。

儀式教育強(qiáng)化紅色記憶。在開展教育活動時，這些場館更加注重運(yùn)用儀式禮儀來增強(qiáng)活動的莊重感、儀式感。依托建軍節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、烈士紀(jì)念日等重要時間節(jié)點(diǎn)，革命紀(jì)念場館通過舉辦入隊入團(tuán)入黨儀式、成人禮，重溫入黨誓詞，共唱國歌等方式，不斷增強(qiáng)教育活動儀式感、參與感，強(qiáng)化紅色記憶。

藝術(shù)演繹謳歌愛國主義。革命紀(jì)念場館致力于深入挖掘紅色精神內(nèi)涵，創(chuàng)新教育形式，以藝術(shù)演繹的形式謳歌愛國主義。例如，廣州起義紀(jì)念館推出了廣州首部紅色主題沉浸式話劇《1927?廣州起義》，使觀眾零距離觀看、體驗劇情。此外，革命紀(jì)念場館積極發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)作或參與創(chuàng)作優(yōu)秀的文藝作品，以話劇、影視劇、文學(xué)作品等方式推動愛國主義創(chuàng)新傳播、凝魂塑魄。

日益成為城市紅色地標(biāo)。在全國300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，革命紀(jì)念場館占據(jù)絕大部分。2007年至2017年，紅色旅游景區(qū)接待人數(shù)與收入都呈現(xiàn)明顯上升趨勢。作為紅色旅游景區(qū)的重要載體，革命紀(jì)念場館成了當(dāng)?shù)氐奈幕貥?biāo)和紅色名片，不僅帶動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，而且通過紅色旅游、紅色影視、深度體驗等相結(jié)合的新模式寓教于游，有效實(shí)現(xiàn)紅色資源保護(hù)和持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)了革命傳統(tǒng)教育、紅色教育大眾化常態(tài)化發(fā)展。

3.推動革命紀(jì)念場館進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展

在新時代，革命紀(jì)念場館發(fā)展的政策環(huán)境不斷完善，愛國主義教育優(yōu)勢更為凸顯，同時，其發(fā)展還存在一些短板，只有補(bǔ)齊短板，才能進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)以史育人、傳承紅色基因的重要使命。

加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)場館協(xié)調(diào)發(fā)展。由于革命歷史原因，這些場館大部分分布在中西部革命老區(qū)，大都規(guī)模較小，與大館相比，在藏品資源、活動開展、工作人員、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、知名度等方面都有著較大差距。紀(jì)念館具有強(qiáng)烈的專題屬性，每個館都承載了鮮明獨(dú)特的紅色基因。因此，需推動不同地區(qū)、不同類型、不同規(guī)模的紀(jì)念場館之間進(jìn)行深層次交流合作，通過聯(lián)合舉辦展覽、教育活動，人才交流互訪，打造紅色資源聯(lián)盟、場館聯(lián)盟等方式，促進(jìn)革命紀(jì)念場館協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，為場館發(fā)展提供學(xué)理支撐。一是建立一支高水平的學(xué)術(shù)隊伍，通過加大館內(nèi)隊伍的培訓(xùn)培養(yǎng)，引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域人才，或是與高校、研究機(jī)構(gòu)合作等方式提高學(xué)術(shù)隊伍的科研水平；二是增加研究深度。通過深入挖掘紅色精神主題內(nèi)涵，形成自身的研究特色，推出品牌性編研成果。三是拓寬研究廣度。應(yīng)更加重視紅色文化精神內(nèi)涵的挖掘，側(cè)重于受眾研究、教育效果研究。

增強(qiáng)內(nèi)化效果，促進(jìn)紅色教育入腦入心入行。針對目前革命紀(jì)念場館部分教育活動存在的同質(zhì)化、表面化、形式化問題，一方面，應(yīng)重視新技術(shù)的應(yīng)用與對外宣傳工作，積極將新技術(shù)運(yùn)用到館藏保護(hù)開發(fā)、陳列展覽、教育活動之中，提高紅色資源的保護(hù)、利用、開發(fā)、傳播能力；另一方面，在深入挖掘紅色精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以音樂、影劇、動漫等觀眾喜聞樂見的方式，實(shí)現(xiàn)互動式、沉浸式、可視化體驗，拉近紅色教育與觀眾的距離，提高觀眾的參與感。

健全配套機(jī)制，推動政策落地落實(shí)落細(xì)。革命紀(jì)念場館發(fā)展不僅需要頂層設(shè)計，也需要機(jī)動靈活的基層創(chuàng)新。因此，建立健全配套機(jī)制，推動政策落地落實(shí)是引導(dǎo)革命紀(jì)念場館進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。例如，建立免費(fèi)開放資金的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高政策的活力、效果與可持續(xù)性；建立愛國主義教育基地退出機(jī)制，以開展愛國主義教育效果來評估基地建設(shè)情況；建立系統(tǒng)完善的專業(yè)人才培養(yǎng)體系和榮譽(yù)供給機(jī)制，提升革命紀(jì)念場館的行業(yè)認(rèn)同度和行業(yè)自信心等。（作者：馮 雅 李 剛 劉志亮，分別系南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心研究員、首席專家；南京雨花臺紅色文化研究院研究員。盧柯全、韋芷晴、王蕾參加調(diào)研工作。）