中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程

(1982年12月11日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議通過　根據(jù)1994年3月19日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第八屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》、2000年3月11日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第九屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》、2004年3月12日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》和2018年3月15日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》修訂)

目錄

總綱

第一章　工作總則

第二章　組織總則

第三章　委員

第四章　全國(guó)委員會(huì)

第五章　地方委員會(huì)

第六章　會(huì)徽

總綱

中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中，結(jié)成了由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國(guó)人士參加的，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者組成的，包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。團(tuán)結(jié)和民主是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的兩大主題。一九四九年九月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，代表全國(guó)人民的意志，宣告中華人民共和國(guó)的成立，發(fā)揮了重要的歷史作用。一九五四年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議繼續(xù)在國(guó)家的政治生活和社會(huì)生活以及對(duì)外友好活動(dòng)中進(jìn)行了許多工作，作出了重要的貢獻(xiàn)。一九七八年十二月中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來，在撥亂反正、鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的斗爭(zhēng)中，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議進(jìn)一步發(fā)揮了重要作用。

中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，消滅了剝削制度，建立了社會(huì)主義制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行改革開放新的偉大革命，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我國(guó)社會(huì)階級(jí)狀況發(fā)生了根本的變化。工農(nóng)聯(lián)盟更加鞏固。知識(shí)分子同工人、農(nóng)民一樣是社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量。在人民革命、建設(shè)、改革事業(yè)中同中國(guó)共產(chǎn)黨一道前進(jìn)、一道經(jīng)受考驗(yàn)并作出重要貢獻(xiàn)的各民主黨派，已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，日益發(fā)揮其重要作用。全國(guó)各民族已經(jīng)形成平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。宗教界的愛國(guó)人士積極參加祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞熱愛祖國(guó)，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，支援祖國(guó)建設(shè)事業(yè)。國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展，我國(guó)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更強(qiáng)大的生命力，仍然是中國(guó)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、建設(shè)祖國(guó)和統(tǒng)一祖國(guó)的一個(gè)重要法寶，它將更加鞏固，更加發(fā)展。

二〇一二年十一月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來長(zhǎng)期努力的基礎(chǔ)上，國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，我國(guó)人民同國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)還將是長(zhǎng)期的，階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，但已經(jīng)不是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。我國(guó)各族人民的根本任務(wù)是，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議要在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，同心同德，群策群力，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進(jìn)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要聚焦國(guó)家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，在推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮不可替代的作用。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的一切活動(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本的準(zhǔn)則。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)，依法維護(hù)其參加單位和個(gè)人依照本章程履行職責(zé)的權(quán)利。

第一章　工作總則

第一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)，依照中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程進(jìn)行工作。

第二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的工作原則是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。

第三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)可根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、民主黨派、人民團(tuán)體的提議，舉行有各黨派、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和各族各界人士的代表參加的會(huì)議，進(jìn)行協(xié)商，亦可建議上列單位將有關(guān)重要問題提交協(xié)商。

民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題解決落實(shí)情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。

參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。

第四條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)應(yīng)制定年度協(xié)商計(jì)劃。專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題、專題協(xié)商會(huì)議題及其他協(xié)商形式的重要議題，應(yīng)列入年度協(xié)商計(jì)劃，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配。要綜合運(yùn)用各種形式，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，完善以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以協(xié)商座談會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。

第五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，宣傳和執(zhí)行國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策，推動(dòng)社會(huì)力量積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的建設(shè)事業(yè)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

第六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

第七條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)密切聯(lián)系各方面人士，反映他們及其所聯(lián)系的群眾的意見和要求，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作提出建議和批評(píng)，協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和體制改革，改進(jìn)工作，提高工作效率，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

第八條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)部合作的重要事項(xiàng)。

第九條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，通過各種形式，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德以及革命的理想、道德和紀(jì)律的宣傳教育工作。

第十條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)堅(jiān)持發(fā)展科學(xué)、繁榮文化的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，密切聯(lián)系國(guó)家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織，在政治、法治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、新聞出版、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育、環(huán)境等方面開展調(diào)查研究等活動(dòng)，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長(zhǎng)和作用。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)推動(dòng)和協(xié)助社會(huì)力量興辦各種有利于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的事業(yè)。

第十一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)組織委員視察、考察和調(diào)查，了解情況，就各項(xiàng)事業(yè)和群眾生活的重要問題進(jìn)行研究，通過建議案、提案、社情民意信息和其他形式向國(guó)家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織提出建議和批評(píng)。

第十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)推動(dòng)委員自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織學(xué)習(xí)時(shí)事政治，學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

第十三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和參與貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于統(tǒng)一祖國(guó)的方針政策，積極開展同臺(tái)灣同胞和各界人士的聯(lián)系，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動(dòng)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，加強(qiáng)同香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)他們?yōu)楸３窒愀?、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，為建設(shè)祖國(guó)和統(tǒng)一祖國(guó)作出貢獻(xiàn)。

第十四條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)分子政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，以利于充分發(fā)揮各類人才和知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

第十五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的民族政策，反映少數(shù)民族的意見和要求，促進(jìn)發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，為促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，增進(jìn)各族人民的大團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

第十六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，團(tuán)結(jié)宗教界愛國(guó)人士和宗教信仰者為祖國(guó)的建設(shè)和統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

第十七條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的僑務(wù)政策，加強(qiáng)同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)他們?yōu)樽鎳?guó)的建設(shè)事業(yè)和統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)作出貢獻(xiàn)。

第十八條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的外交政策，根據(jù)具體情況，積極主動(dòng)地開展人民外交活動(dòng)，加強(qiáng)同各國(guó)人民的友好往來和合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第十九條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的特點(diǎn)進(jìn)行關(guān)于中國(guó)近代以來文史資料的征集、研究和出版工作。

第二十條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)加強(qiáng)同地方委員會(huì)的聯(lián)系，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，研究地方委員會(huì)帶共同性的問題。

第二章　組織總則

第二十一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。

第二十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成，設(shè)若干界別。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)的組成，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，參照全國(guó)委員會(huì)的組成決定。

第二十三條　凡贊成本章程的黨派和團(tuán)體，經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商同意，得參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)。參加地方委員會(huì)者，由各級(jí)地方委員會(huì)按照本條上述規(guī)定辦理。

第二十四條　參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的單位和個(gè)人，都有遵守和履行本章程的義務(wù)。

第二十五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)對(duì)全國(guó)委員會(huì)的全國(guó)性的決議，下級(jí)地方委員會(huì)對(duì)上級(jí)地方委員會(huì)的全地區(qū)性的決議，都有遵守和履行的義務(wù)。

第二十六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)全體會(huì)議的議案，應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。常務(wù)委員會(huì)的議案，應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過。各參加單位和個(gè)人對(duì)會(huì)議的決議，都有遵守和履行的義務(wù)。如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。

第二十七條　參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的單位和個(gè)人，有通過本會(huì)會(huì)議和組織充分發(fā)表各種意見、參加討論國(guó)家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作提出建議和批評(píng)的權(quán)利，以及對(duì)違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)的權(quán)利，參加有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。

第二十八條　參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的單位和個(gè)人，有聲明退出的自由。

第二十九條　參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的單位和個(gè)人，如果嚴(yán)重違反中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程或全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的決議，由全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)或地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分，或撤銷其參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的資格。

受警告處分或撤銷參加資格的單位或個(gè)人，如果不服，可以請(qǐng)求復(fù)議。

第三章 委員

第三十條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員應(yīng)熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，遵守國(guó)家的憲法和法律，保守國(guó)家秘密，廉潔自律，在本界別中有代表性，有社會(huì)影響和參政議政能力。

第三十一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員經(jīng)相關(guān)程序后，須由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。地方委員會(huì)委員經(jīng)相關(guān)程序后，須由各級(jí)地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

第三十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)依照本章程積極履行職責(zé)，認(rèn)真行使權(quán)利。

第三十三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員，在本會(huì)會(huì)議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);有對(duì)本會(huì)工作提出意見、批評(píng)、建議的權(quán)利。

第三十四條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員要密切聯(lián)系群眾，了解和反映他們的愿望和要求，參加本會(huì)組織的會(huì)議和活動(dòng)。

第三十五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)正確處理個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與履行職責(zé)的關(guān)系，不得利用委員身份牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益。

第三十六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)委員履職管理，建立委員履職檔案，采取適當(dāng)方式通報(bào)履職情況。

第三十七條　對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的，在身份上弄虛作假的等，不得提名或繼續(xù)提名為委員人選。

第三十八條　因工作變動(dòng)或其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，本人應(yīng)當(dāng)辭去委員。對(duì)違反社會(huì)道德或存在與委員身份不符行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談或函詢，經(jīng)提醒仍不改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去委員。

第三十九條　對(duì)違紀(jì)違法的委員，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)或地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

第四章　全國(guó)委員會(huì)

第四十條　每屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置，經(jīng)上屆全國(guó)委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

每屆全國(guó)委員會(huì)任期內(nèi)，有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選時(shí)，經(jīng)本屆主席會(huì)議審議同意后，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

第四十一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)每屆任期五年。如遇非常情況，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過，得延長(zhǎng)任期。

第四十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)設(shè)主席，副主席若干人和秘書長(zhǎng)。

第四十三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，得臨時(shí)召集。

第四十四條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議行使下列職權(quán)：

(一)修改中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程，監(jiān)督章程的實(shí)施;

(二)選舉全國(guó)委員會(huì)的主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員，決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或者變更;

(三)協(xié)商討論國(guó)家的大政方針以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，提出建議和批評(píng);

(四)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告和其他報(bào)告;

(五)討論本會(huì)重大工作原則、任務(wù)并作出決議。

第四十五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。

常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員組成，其候選人由參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

常務(wù)委員會(huì)每年至少舉行兩次專題議政性會(huì)議。

第四十六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)解釋中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程，監(jiān)督章程的實(shí)施;

(二)召集并主持中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議;每屆第一次全體會(huì)議前召開全體委員參加的預(yù)備會(huì)議，選舉第一次全體會(huì)議主席團(tuán)，由主席團(tuán)主持第一次全體會(huì)議;

(三)組織實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程規(guī)定的任務(wù);

(四)執(zhí)行全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議的決議;

(五)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，審查通過提交全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或國(guó)務(wù)院的重要建議案;

(六)協(xié)商決定全國(guó)委員會(huì)委員;

(七)根據(jù)秘書長(zhǎng)的提議，任免中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副秘書長(zhǎng);

(八)決定中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng)，并任免其領(lǐng)導(dǎo)成員。

第四十七條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作。副主席、秘書長(zhǎng)協(xié)助主席工作。

主席、副主席、秘書長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

主席會(huì)議受常務(wù)委員會(huì)的委托，主持下一屆第一次全體會(huì)議預(yù)備會(huì)議。

第四十八條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人，協(xié)助秘書長(zhǎng)進(jìn)行工作。設(shè)立辦公廳，在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第四十九條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立若干專門委員會(huì)及其他工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)委員會(huì)決定。專門委員會(huì)在工作中應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

第五章　地方委員會(huì)

第五十條　省、自治區(qū)、直轄市設(shè)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì);自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件的地方，均可設(shè)立中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各該地方的地方委員會(huì)。

第五十一條　每屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置，經(jīng)上屆地方委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

每屆地方委員會(huì)任期內(nèi)，如有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選，經(jīng)本屆地方委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

第五十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會(huì)每屆任期五年。

第五十三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)設(shè)主席，副主席若干人和秘書長(zhǎng)。

第五十四條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)的全體會(huì)議每年至少舉行一次。

第五十五條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)全體會(huì)議行使下列職權(quán)：

(一)選舉地方委員會(huì)的主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員，決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或者變更;

(二)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告和其他報(bào)告;

(三)討論并通過有關(guān)的決議;

(四)參與對(duì)國(guó)家和地方事務(wù)的重要問題的討論，提出建議和批評(píng)。

第五十六條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。

常務(wù)委員會(huì)由地方委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員組成，其候選人由參加各該地方委員會(huì)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

第五十七條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)召集并主持地方委員會(huì)全體會(huì)議;每屆第一次全體會(huì)議前召開全體委員參加的預(yù)備會(huì)議，選舉第一次全體會(huì)議主席團(tuán)，由主席團(tuán)主持第一次全體會(huì)議;

(二)組織實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程規(guī)定的任務(wù)和全國(guó)委員會(huì)所作的全國(guó)性的決議以及上級(jí)地方委員會(huì)所作的全地區(qū)性的決議;

(三)執(zhí)行地方委員會(huì)全體會(huì)議的決議;

(四)地方委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，審議通過提交同級(jí)地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或人民政府的重要建議案;

(五)協(xié)商決定地方委員會(huì)委員;

(六)根據(jù)秘書長(zhǎng)的提議，任免地方委員會(huì)的副秘書長(zhǎng);

(七)決定地方委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng)，并任免其領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五十八條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)的主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作。副主席、秘書長(zhǎng)協(xié)助主席工作。

主席、副主席、秘書長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

主席會(huì)議受常務(wù)委員會(huì)的委托，主持下一屆第一次全體會(huì)議預(yù)備會(huì)議。

第五十九條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)地方委員會(huì)可以按照需要設(shè)副秘書長(zhǎng)一人至數(shù)人，協(xié)助秘書長(zhǎng)進(jìn)行工作。

第六十條　省、自治區(qū)、直轄市的地方委員會(huì)設(shè)立辦公廳，專門委員會(huì)及其他工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和工作需要，由常務(wù)委員會(huì)決定。

自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和工作需要，由常務(wù)委員會(huì)決定。

第六章 會(huì)徽

第六十一條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議會(huì)徽為一顆五角星、齒輪和麥穗、四面紅旗和緞帶、中國(guó)地圖和地球、“1949”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”組成的圖案。

第六十二條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議會(huì)徽中，一顆五角星表示中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);齒輪和麥穗表示以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ);四面紅旗和緞帶表示各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;中國(guó)地圖和地球表示全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié);“1949”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”分別為誕生時(shí)間、名稱。

第六十三條　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各參加單位和個(gè)人都要維護(hù)會(huì)徽的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用會(huì)徽。
 

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