把法規(guī)政策制定好、執(zhí)行好,假結(jié)婚、假離婚的現(xiàn)象自然會減少甚至絕跡

近日,國家發(fā)改委等多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,聯(lián)合懲戒對象為婚姻登記嚴重失信當事人。假離婚、假結(jié)婚嚴重失信當事人將面臨14項聯(lián)合懲戒措施。當事人在申請救助、銀行貸款、乘坐飛機高鐵等多方面受到影響和限制(4月2日澎湃新聞)。

從報道來看,所謂的婚姻登記嚴重失信,是指在結(jié)婚或離婚登記過程中,為達到某種目的,采取欺騙手段,利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進行婚姻登記,致使婚姻登記信息失真。這與我們平時所說的假結(jié)婚——先結(jié)婚,達到某種目的(比如為了在大城市落戶、孩子在大城市上學等)后再離婚,以及假離婚——先離婚,達到某種目的(比如貸款、在限購區(qū)域購房等)后再復(fù)婚,是明顯不同的。所以,各地相關(guān)部門在對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯(lián)合懲戒時要注意甄別,分清狀況,以免造成誤傷。

保證婚姻登記信息的真實性,是婚姻當事人的基本義務(wù)。利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進行婚姻登記,本身就是以虛假身份信息騙取婚姻登記的行為,違反了我國婚姻法的相關(guān)規(guī)定。這種婚姻登記行為不具有法律效力,當事人也需依情節(jié)輕重受到不同程度的處理。比如在偏遠農(nóng)村,受根深蒂固的早婚理念影響,很多年輕人在未到法定婚齡時,便使用假身份證登記結(jié)婚,對家庭和社會造成不良影響。如果說以前我們對這種現(xiàn)象還比較漠視,那么到了全面推進依法治國的今天,我們對此應(yīng)當給予高度重視。

在對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯(lián)合懲戒之時,婚姻登記部門也應(yīng)反思:利用假名字、假身份證或冒用他人名字,為何能夠成功登記結(jié)婚或離婚?恐怕這也與審核疏漏有關(guān)。在一些地方,未達到法定婚齡甚至是未成年人就能登記結(jié)婚,結(jié)婚登記還有請他人代勞的情形,據(jù)說還有僅夫妻一方就成功離婚的奇聞?？梢?造成婚姻登記嚴重失信并不全是當事人的錯。開展聯(lián)合懲戒只是事后措施,相關(guān)部門更需要做好事前審查身份證、戶口簿信息等功課。有的地方已啟用人臉識別系統(tǒng),通過刷臉登記,就是為了從技術(shù)上防止冒用他人身份信息進行婚姻登記。

此外,“結(jié)婚—落戶—離婚”以及“離婚—買房—復(fù)婚”之類的假結(jié)婚和假離婚,雖然也可以算作婚姻登記失信行為,也是為了撈取不當利益,同樣應(yīng)該予以譴責、打擊和規(guī)范,但是一般情況下,當事人并沒有使用假名字、假身份證或冒用他人名字,而是拿著真實的證件,完了婚姻登記的法定程序,理論上講是真實有效的。換言之,從法律上看,只要當事人在婚姻登記時出具的身份證件真實有效,也就不是婚姻登記嚴重失信行為。對假結(jié)婚、假離婚不能按照婚姻登記嚴重失信的情形論處。

對這種假結(jié)婚、假離婚應(yīng)該怎么辦?一般而言,我們只能以鉆制度空子為由對其予以譴責。筆者認為,相關(guān)部門必須完善相關(guān)法規(guī)政策,使之更趨合理,更加穩(wěn)定,以免別有用心者有漏洞可鉆。此外,還要面向社會廣泛宣傳假結(jié)婚、假離婚的不利后果,警示老百姓切莫為謀取不當利益而假結(jié)婚、假離婚,由此產(chǎn)生的不利后果須由當事人自己承擔?？傊?把法規(guī)政策制定好、執(zhí)行好,假結(jié)婚、假離婚的現(xiàn)象自然會減少甚至絕跡。

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