民主治理，是人類社會(huì)共同的愿景和追求。如何實(shí)現(xiàn)民主治理，其方式和道路卻有所不同，也難以相同——民主治理不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)。但民主無(wú)論是何種形式，其本質(zhì)都是人民當(dāng)家作主。

其中，協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō)，協(xié)商民主是我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義民主政治道路上所進(jìn)行的重大制度創(chuàng)新，是民主制度“中國(guó)化”“本土化”的重要成果。其鮮明特點(diǎn)，便是“有事好商量”。

“有事好商量”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。老一輩革命家多次強(qiáng)調(diào)過(guò)在決策中“商量”的重要性。如，毛澤東同志就曾說(shuō)：“國(guó)家各方面的關(guān)系都要協(xié)商。”“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個(gè)商量政府”。周恩來(lái)同志也曾說(shuō)：“新民主主義的議事精神不在于最后的表決，主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論。”

“有事好商量”，體現(xiàn)的是讓民作主的精神、平等開(kāi)放的態(tài)度、集思廣益的過(guò)程。其結(jié)果也往往是多贏的：商量出共識(shí)，商量出團(tuán)結(jié)，商量出感情。在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，容易找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。

人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，人民政協(xié)以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)研，提案、發(fā)言越來(lái)越接地氣，力求將百姓心聲反映到政治協(xié)商制度中，彰顯了“商量”這一“中國(guó)式民主”的巨大力量。

當(dāng)然，除了政協(xié)協(xié)商，協(xié)商民主的形式和渠道還包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等。一些地方率先進(jìn)行的探索和創(chuàng)新，也向我們展示了協(xié)商民主的廣泛性和包容性。

浙江溫嶺自1999年起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)民主懇談等方式，為群眾談問(wèn)題、提建議創(chuàng)造渠道，受到群眾歡迎。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，這個(gè)包含了政府決策協(xié)商、預(yù)算協(xié)商、行業(yè)工資集體協(xié)商等在內(nèi)的基層協(xié)商民主樣本已成體系，推動(dòng)了基層治理的現(xiàn)代化。

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，觸及深層次矛盾和重大利益調(diào)整，人民群眾也對(duì)美好生活提出了更新、更多、更高的要求。在此情況下，有事早商量、多商量、好好商量，顯得尤為重要。

總體來(lái)講，涉及全國(guó)各族人民利益的事情，要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量;涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情，要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量。

此外，要明確的是，商量不是請(qǐng)客吃飯“搞關(guān)系”，也不是完成任務(wù)“走形式”。這既要求參與者提高議事能力，避免“隨便一說(shuō)”，也要求制度上確保共識(shí)能有效落地，避免“說(shuō)了白說(shuō)”，如此才能形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面。

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